市委党务公开工作领导小组负责人就党务公开工作答记者问

近日，市委召开全市党务公开工作会议，市委办公室印发了《关于在全市党的基层组织实行党务公开的实施意见》，在全市各级党组织实行党务公开。为此，记者采访了市委党务公开工作领导小组负责人。

问：什么是党务公开？实行党务公开有什么意义？

答：党务公开是指党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布。党内民主是党的生命，党务公开是党内民主的重要内容。党的基层组织实行党务公开，是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要，是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径，是加强党内监督、规范权力运行、推进基层党风廉政建设的重要举措。

问：日照市实行党务公开的指导思想是什么？

答：实行党务公开，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，以尊重党员主体地位、保障党员民主权利为出发点，最大限度地扩大党员、群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，提高党内事务的透明度和开放度，加强党内民主监督，促进党内民主建设，不断提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为打造蓝色经济区，加快建设海洋特色新兴城市提供坚强的组织保障，创造良好的政治环境。

问：日照市党务公开工作的目标是什么？

答：市委决定，2011年6月底前，全市各级党委及工作部门，机关事业单位、乡镇(街道)、村居(社区)、企业、科研院所、非公有制经济组织、社会组织中党的基层组织，全面实行党务公开。经过努力使党务公开工作规范化水平不断提高，党员民主权利得到切实保障，党内监督更加有力，党务工作的民主化、科学化、规范化程度显著增强，党的民主政治建设水平不断提高，党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高，党员、群众对各级党组织工作的满意度有较大提升。

问：党务公开的基本原则有哪些？

答：实行党务公开的原则是：围绕中心、服务大局；依法依纪、发扬民主；积极稳妥、注重实效；统筹兼顾、改革创新；党员参与、群众认可。

问：党务公开主要包括哪些内容？

答：党务公开的内容，要按照全面、客观、真实、具体、合法的原则确定。按照“公开为原则、保密为例外”的要求，除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员群众公开。党内公开的对象覆盖所属各级党组织的全体党员，凡不涉及党和国家秘密的内容，都要最大限度地公开。党外公开面向全社会，各级党组织凡做出事关群众切身利益的重要决策，应向社会公开，广泛听取各方面的意见和建议，对不涉及保密、已解密及党员、群众关注的重要事项，要视情况及时向党外公开。党务公开内容包括以下八个方面：(一)党组织决议、决定及执行情况；(二)党的思想建设情况；(三)党的组织管理情况；(四)领导班子建设情况；(五)干部选任和管理情况；(六)联系和服务党员、群众情况；(七)党风廉政建设情况；(八)其它需要公开的情况。

问：怎样进行党务公开？党务公开有哪些程序和方式？

答：党务公开的基本程序是先党内、后党外。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，一般采取仅限于党内或先党内、后党外的顺序进行公开。具体工作按照制定目录、实施公开、收集反馈和归档管理的程序进行。

党务公开的形式要根据党务公开的内容和范围，按照简便易行、灵活多样、方便群众的原则，针对不同的事项和内容确定公开形式。按照例行公开制度和依申请公开制度的规定，以新闻发布会、党内情况通报会、文件、通报、公示及党务公开栏、电子屏幕、媒体等形式，在适当范围内公开。

1、面向党内公开。通过党内有关会议、情况通报会、下发文件或通报、机关内部局域网、党报党刊等形式进行。2、面向社会公开。可采取有关会议、党务公开网站、党务公开栏、为民办事服务窗口、板报、宣传材料、电子显示屏以及报纸、广播电视、刊物等形式进行。

党务公开坚持固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，热点问题及时公开，重点事项适时公开，既体现时限性和有效性，也体现经常性和动态性。对有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等固定内容应长期公开；一定时期内相对稳定的常规性工作定期公开；动态性、阶段性的工作分期逐段公开；临时性工作随时公开；紧急性工作及时公开；重要政策规定特别是事关群众切身利益的重要事项应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。

问：怎样才能搞好党务公开？

答：实行党务公开是党的政治生活中的一件大事，政治性、政策性强，党员关心、社会关注、敏感度高。搞好党务公开，一要切实加强对党务公开工作的组织领导，建立健全党委统一领导、党委部门各负其责、纪委协调监督、党员群众广泛参与的党务公开工作领导体制和工作机制。二要强化党务公开工作的制度保障，确保党务公开内容真实、程序规范、方法灵活、及时有效。市委提出了党务公开的八项制度，包括党务公开责任制、例行公开制度、依申请公开制度、党务公开监督员制度、党务新闻发言人制度、党员群众列席重要会议制度、党务公开工作监督检查制度、考核评价制度。三要加强分类指导和监督检查。党的基层组织涉及企业、农村、机关、学校、街道社区、社会组织等，情况千差万别。要加强分类指导，不断提高党务公开质量，提高党务公开的针对性和有效性。要结合市委“三力”建设年活动，增强执行力，加大党务公开决策执行力度。重点检查领导体制和工作机制是否健全、公开内容是否全面真实、程序是否规范严谨、形式是否恰当多样、制度是否健全完善、效果是否实在明显。四要坚持和依靠各级党组织和党员群众。以尊重党员主体地位、保障党员民主权利为立足点，依靠党员群众参与，最大限度地扩大党员、群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，提高党内事务的透明度和开放度，加强党内民主监督，促进党内民主建设。 

新闻推荐

浅谈制度执行力对反腐倡廉的作用

付敏 吴彦莹 刘加海抓好反腐倡廉制度建设，不断提高制度执行力，必须树立制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识。这是在改革发展的新形势下，在反腐倡廉建设问题上提出的制度建设的新要求...

日照新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播日照正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。