本报通讯员 韩冰 厉敏
在“三力”建设年活动中,市建委紧密结合城市建设工作实际,周密部署、精心实施,以工作成效检验“三力”建设成果,切实把活动成效落实到解决具体问题上,落实到加快推进城建重点项目和各项工作上,实现了“执行力、创新力、公信力”三力并驱,各项工作齐抓共管。
落实责任,强化督导,不断提高执行力。全面贯彻落实市委、市政府打造蓝色经济区、建设海洋特色新兴城市的战略部署,高起点开展了城市总体规划修编和日照国际海洋城规划等一批重要城市规划编制工作,全力以赴抓好阳光海岸整治、北海路建设等重要基础设施建设。实施了“五个一”工作机制和项目包保考核、跟踪督查和日调度周通报制度,对28项城建重点工程(工作)实施动态管理,并纳入目标管理绩效考核和年度目标任务考核。实施了城市“清洁工程”,推进了市区环卫一体化和城市河水变清工作。积极发挥城中村改造总协调部门的职能作用,坚持多配“钥匙”少配“锁”,研究出台最大限度让利于民的优惠政策,保障了改造工作顺利推进。
开拓思路,群策群力,不断提高创新力。开展了“工作创新奖”评选,引导各单位不断推进工作机制、管理和服务创新。提出了“强化四个意识、提升四种能力”的干部队伍建设总体要求,建立了科学有效的干部考核评价体系和激励机制,实行了工作月报、工作成效现场观摩、领导干部“每日晒工作”和责任问询、责任追究等制度,在全系统树立了“有作为才能有地位”的正确导向。深入开展了“科学管理年”活动,在人事管理、薪酬分配、绩效考核等方面进行了有益探索。
以人为本、服务为先,不断提高公信力。
对城市重要规划以及重大建设项目,充分尊重群众意愿,通过多种形式、多种渠道广泛征求民众的意见和建议。开展了“和谐城乡建设行动”,启动了市区主要道路和重点区域环境综合整治工程。完善了住房保障体系建设,加快推进了3000套公共租赁住房建设,为539户住房困难家庭发放了廉租房补贴。坚持政策扶持、试点先行,既有建筑节能改造及供热计量改革工作取得突破性进展,走在全国前列。建立了三位一体的规划审批机制,推行了“阳光规划”制度,增强了规划决策的民主性和科学性。精减基本建设项目审批流程和审批时限,基本建设项目审批环节减少14个,公开招标的基本建设项目审批时限缩短17天,邀请招标的项目缩短25天;对所有建设项目一律足额收缴配套费,符合减免条件的由市建委与财政部门提出审查意见,经市政府批准后返还,杜绝了权力寻租问题的发生。加强了工程招投标管理,应招标工程招标率和应公开招标工程公开招标率均达100%。在城建重点项目工地设立监察室,对工程建设实行全过程监督监察。完善了检察院、监察局、招标办、市民代表“四位一体”的监督体系,确保了招投标过程的公开、公正、公平。
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