村“两委”换届选举稳步推进

本报讯(通讯员 张文军 庄裕方)“我们村换届选举刚刚结束，新的领导班子充满活力，各项工作有序进行……”5月7日，开发区奎山街道大岭三村党支部书记、村主任徐西田在“颂歌献给党 说唱新日照”日照广电尧王艺术团走进日照经济技术开发区文艺巡演中接受现场采访时说。今年以来，开发区按照省、市关于村“两委”换届选举工作的总体部署和要求，始终坚持把村“两委”换届选举工作作为当前工作的首要任务来抓，截至目前，全区86个村居共完成村党组织换届79个，党支部换届一次性成功率100%。村委会换届完成79个，整体换届选举工作扎实有序、推进顺利。

深入调查研究，全面掌握村级班子情况。从去年底开始，该区党群工作部组织专门力量，分别对街道各村居“两委”班子状况进行了专题调研，认真了解分析班子现状、干部威信、重点人选和党员群众的思想动态等情况，掌握了第一手资料，为村“两委”换届工作开展赢得主动权。通过调查摸底，逐村研究班子成员去留情况，2010年以来，对13个薄弱党支部进行了调整，调整支部书记10人。

切实加强组织领导，提供坚强后盾。成立了各级村“两委”换届工作领导小组，设立了办公室，定期调度情况，进行宏观指导。严格落实领导责任制，各街道都实行了党委班子成员倒排正包责任制。区两委领导及参与包联的各有关单位，积极深入村居，参加包联村居换届选举动员会议，做好政策宣传，指导村居严格依法办事，并对有关法律法规、政策贯彻执行情况进行全面监督检查。抽调得力人员深入一线，靠上指导，帮助分析情况，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，确保换届选举的各项政策措施落到实处，确保程序步骤不漏项，确保不违反法律和政策规定，确保不因工作失误而造成不必要的问题和不安定因素，力求换届顺利圆满成功。

深入宣传发动，营造良好氛围。深入贯彻落实省、市村“两委”换届选举工作有关会议精神，召开了动员会议，对村“两委”换届选举工作进行了全面部署。下发《实施意见》到各村居，广泛深入宣传有关法律法规政策和选举程序、参选条件等内容，提高选民和党员的法制意识和参与意识，消除各种不良因素干扰，抵制不正当的选举行为，在全区营造了良好的舆论氛围。积极提高书记、主任一人兼比例，提高村“两委”干部兼职率。充分提高对妇女进村“两委”重要性的认识，积极为妇女进村委创造有利条件。

积极搞好业务培训，确保依法选举。为规范换届选举工作，专门研究制订了操作规程，并在第一时间通过举办讲座、召开座谈会、以会代训等办法对区、街道人员进行培训，使换届选举工作人员熟练掌握村“两委”换届选举工作的基本知识、政策法规和操作规程，真正成为依法指导选举的第一明白人，增强培训的针对性和实效性。目前，共培训相关工作人员600人次。

严肃换届选举工作纪律，确保平安稳定。专门召开了严肃村“两委”换届纪律专题会议，进一步细化了换届程序、规定和纪律要求，采取公开栏、明白纸、宣传标语、政务公开栏等等形式广泛宣传“十不准”纪律要求，进一步严明了村“两委”换届纪律。设立专门举报电话，严格落实24小时专人值守规定，明确受理举报负责人和具体工作人员，及时受理和解决群众反映的问题。制订了村“两委”换届选举信访稳定工作处置预案和处置流程，进一步明确了职责。加大对违法违纪行为打击力度，依纪依法严肃查处村“两委”换届选举中拉票、贿选等违纪违法行为，保证换届选举工作公开、公正、公平进行。

通力合作，形成齐抓共管新格局。针对村“两委”换届选举党员群众积极参与、竞争激烈的特点，确保选举期间的和谐稳定，建立完善党群工作部抓总，纪检、政法、公安、民政等各成员单位齐抓共管的工作机制，实行分工负责，一包到底。同时针对情况复杂的村居，提前排查不稳定因素，制定切实可行的预案措施，及时与公安部门进行沟通交流，争取警力在第一现场、第一时间进行处置，确保村“两委”换届选举工作顺利平稳推进。 

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