谋划新思路 开创新局面

本报讯(通讯员 张文军 庄裕方 胡强)

近日，日照经济技术开发区召开了新一轮解放思想加快科学发展动员大会，会议围绕在新形势新任务下，该区如何以国家级开发区的标准加快经济社会发展，提出了新的总体思路，为建设国家级一流开发区开创新局面。

坚持加快科学发展这一主题。开发区以科学发展观和国家产业政策为指导，大力发展一批有市场需要、有经济效益、对生态环境没有破坏的产业项目；同时更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义，真正体现了高质量、高标准、高水平的科学发展。坚决实施大项目大企业大财团大产业战略，以大投资促进大发展，推动全区总量膨胀、速度加快、效益提升。进一步统一思想，努力提供优质的政务服务、政策支持，积极解决发展过程中遇到的困难和问题，推动产业、企业膨胀规模、快速发展。引导企业加大科技研发投入力度，推动产品升级换代，扩大市场占有率，努力实现利润的最大化，为社会就业、增加税收、惠及群众作出贡献。

着力打造蓝色经济发展、城市建设、民生保障三个亮点。打造蓝色经济发展亮点，就是抓住半岛蓝色经济区国家战略实施的机遇，依托鲁南临海产业区核心区域和靠海临港的独特优势，以大项目、大企业、大集团为龙头，拓展浆纸、粮油等产业发展空间，强化政策和服务支撑保障，着力打造“4+1”临港产业体系，加速增强整体实力和综合竞争力。“4”就是加快打造浆纸及印刷包装、汽车及发动机零部件、海洋装备制造、粮油食品加工四大产业集群，力争到2015年，每一个集群产值都能超过500亿元，力争达到1000亿元。“1”就是打造现代物流产业，依托口岸、高速公路、铁路等优势，打造拥有现代仓储设施、便捷高效信息技术、保税功能等优惠政策的现代物流园区，吸引规模大、层次高、带动能力强的航母式物流项目，做大做强现代物流产业。通过打造蓝色经济新亮点，实现全区经济综合实力明显增强，区域竞争力显著提升，为经济发展提供强大支撑。打造城市建设亮点，就是按照打造“功能完善、宜居宜业、生态优美”的现代化新城区目标，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，以建成区升级改造和夹仓古镇综合开发为支点，带动城市建设和管理水平的全面提升，实现市区一体，彻底改变规划低水平、建设低标准、管理粗放式的面貌，着力打造国家级开发区标准和内涵的现代化城市新区。打造民生保障亮点，就是适应农民市民化特别是农民失地加快的新形势，按照“全覆盖、高标准”的要求，加快落实养老、就业、上学、居住等各项社会保障政策，尽快实现失地农民养老保险全覆盖，切实提高政府统筹比例和保障标准，让人民群众享受到开发建设带来的实惠；加快村居改造建设，本着以人为本的理念，通过拆迁改造，进一步改善群众居住条件，美化生活环境，最大限度地维护和保障群众利益，大幅度提高幸福指数，进而形成热爱开发区、支持开发区的强大合力。

突破“一条主线”，就是在加速转型升级、加快发展方式转变上有更大突破。坚持存量扩大与增量优化并举，加速经济转型升级。抓存量扩大，运用技术改造、设备更新、自主创新、品牌营销、集群发展等办法，推动企业产品、技术、设备、市场升级，实现存量扩大提升；抓增量优化，瞄准大项目、战略性新兴产业和现代物流项目，杜绝高耗能高污染项目，以高质量的大投入带动高水平的大发展，实现增量优化、质量提升、总量膨胀。 

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