日照市六大举措明确2011年劳动工资工作重点

本报讯（记者 孙向阳）随着日照市经济社会的迅速发展，劳资关系总体比较稳定，但仍存在着一些不和谐的因素。对此，今年日照市将突出推进小企业劳动合同制度实施一个重点，抓住提高企业普通职工工资水平一个核心，完善协调劳动关系三方和突发劳动关系事件预警调处两个机制，着力抓好劳动关系工作基础建设，构建规范有序、合理公正、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。

以提高小企业劳动合同签订率为重点，继续稳步推进劳动合同制度的实施。包括继续实施推进小企业劳动合同制度实施专项行动计划，扎实提高合同履行质量，确保小企业劳动合同签订率达到80%的目标；全面推进劳动用工备案制度，保证各县(区)2011年劳动用工备案的数量必须达到70%以上。

以提高企业普通职工工资水平为核心，深化企业工资分配制度改革。在全面建立最低工资、企业工资指导线和人力资源市场工资指导价位制度的基础上，认真落实企业工资“三项制度”备案工作；积极稳妥地推进工资集体协商工作，并以非公企业和劳动密集型企业为重点对象，深入推进集体合同制度实施“彩虹计划”，力争各类已建工会企业集体合同制度覆盖率达到85%以上，工资集体协商平均覆盖率达到60%；在拖欠工资问题突出的建设领域和容易发生拖欠的行业普遍建立工资保证金制度，会同建设、银行等部门研究推行建筑领域农民工实名制一卡通系统。

完善协调劳动关系三方机制，深入开展和谐劳动关系创建活动。包括积极探索将工商联、商务局、财政局等部门和组织纳入到三方机制中来，共同研究解决劳动关系中的问题；大力推进创建活动向非公有制中小企业和乡镇、街道(社区)延伸，力争今年创建活动覆盖50%以上的规模企业。

完善突发劳动关系事件预警调处机制，维护企业劳动关系和社会稳定。包括探索建立劳动关系大协调机制、劳动者权益大维权机制；摸清破产改制及淘汰落后产能企业中职工权益维护存在的具体困难和问题，进一步完善政策、措施，积极推动工作的开展；在正常的统计报表制度基础上，建立突发、集体劳动关系案件报告制度，发生50人以上的企业裁员、欠薪逃匿、职工集体停工、50人以上的集体上访或集体争议的，要及时向相关部门报告。

健全劳动标准体系，促进实现劳动者体面劳动。进一步加强工时制度的落实与管理，包括推动法定节假日和带薪年休假制度和服务外包企业特殊工时政策的落实；指导企业依照法定程序制定实施科学的劳动定额，并深入调研员工制家政服务机构的劳动用工政策和劳动标准；针对女职工权益积极推动企业开展集体协商，签订专项集体合同。同时，积极开展《禁止使用童工规定》落实情况的监督检查，严厉惩处使用童工行为。

加强劳动关系工作体系建设，做好基础工作。继续推进劳动关系协调工作进街道(乡镇)社区，随着基层人力资源公共服务平台建设工程的推进，劳动关系工作体系要逐步实现全覆盖，今年覆盖面应不低于90%；继续做好退役士兵安置、军转干部解困等工作，保障国家政策性安置落到实处。 

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