日照市推动建筑业结构调整和转型升级

本报通讯员 马成欣

近年来，全市建筑业保持了较快发展。市建委努力加快实现日照市建筑业的跨越发展，促进建筑业由劳动密集型向科技型、增长数量型向效益型、发展粗放型向集约型的转变，推动全市建筑业发展方式转变和产业转型升级。

推进建筑业产业结构调整。引导企业“纵横交织”，使企业纵向延伸产业连，横向拓宽经营领域，努力拓宽建筑市场。积极引导企业在做大做强房屋建筑主业的基础上，紧追国家投资热点，及时调整经营思路，转变承包方式，向基础设施、水利、能源等建设领域进军，努力优化产业结构。继续稳固高端专营市场。日照市抓住国家持续加大基础设施建设投入的契机，加强资质审批服务，合理放宽审批条件，支持本地大中型建筑企业，加快业务结构调整，拓宽业务范围，积极进入主营施工业务以外的房屋建筑、公路、水利等基础设施，帮助这些企业做大做强。做精做专一批专业企业。

推进建筑业科技进步与创新。推进科技创新是实现建筑业产业转型升级的关键。在建筑业关键技术领域，实施重要科技成果转化项目，突破一批影响建筑业发展的关键技术，实现建筑业技术进步的跨越。加大各级科技专项资金对建筑业科技进步的支持。加强激励和引导，加大创建科技示范工程推动力度，支持建筑企业以示范工程为载体，大力推广先进适用技术。积极发展“四节”和智能、绿色环保建筑。加强工程建设标准化建设，及时总结吸纳先进适用的施工技术、工艺和科技成果，以先进的技术标准推动创新成果的推广应用，努力提高建筑施工标准化水平。

加强企业诚信建设，大力推行企业诚信经营。随着市场经济不断完善，诚信越来越成为企业参与市场竞争，赢得市场的重要途径。市建委积极引导建筑企业高度重视诚信建设，并把诚信建设作为决定企业长远发展的一项重要内容，坚持以诚立信，以信立誉，努力提高企业的社会诚信度和美誉度。将诚信建设与增强企业法制观念相结合。在生产经营活动中，严格要求企业贯彻执行国家和省有关法律、法规和政策规定，依法经营，依法从业。将诚信建设与企业文化建设相结合。坚持“立诚、立信、立行”和“以诚取信、用户至上、业主第一、服务为本”的企业理念，加大诚信的推行塑造力度，把诚信意识融入企业文化建设中，并转化为企业员工的自觉行为，不断提高企业的社会形象。将诚信建设与加强企业管理相结合。

加快推进建筑市场诚信体系建设。日照市加快推进建筑市场诚信体系建设，建立全市建筑企业信用综合评价统一发布平台，推行市场和现场联动机制。实行信用监控制度，凡是年度内发生重特大质量、安全生产事故、严重违犯国家法委法规和强制性标准、在社会造成恶劣影响或一年内出现不良行记录超过3次的企业和执业资格人员，列为重点监控对象；在年检、晋级和施工许可等行政许可手续办理过程中，从严把关、严格审查，不符合法定条件的坚决实行市场清出。实行失信约谈制度。凡是列为重点监管对象的企业和执业资格人员，由建设行政主管部门发出谈话通知单，由分管领导或者部门负责人约见企业法人代表或执业资格人员，按规定时间和地点进行谈话，严肃指出失信事实和造成的危害，听取失信人的陈述、检查和拟采取的措施。实行信用预警制度。在招投标、资质申请、年检、晋级和安全报建等监管流程中，对列入重点监管对象的企业或者执业资格人员自行启动“信用预警”提示，使管理人员或者专家同步获悉进入业务范围的企业或个人的信用情况，以利于运用信用记录作出相应判断。 

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