文化引领 内涵发展 民主管理 和谐共进 ——— 日照市外国语学校校长闫丰坡访谈

本报记者 沈凤国 通讯员 郑恩允

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近日，日照市实验学校更名为日照市外国语学校。该校的建立，是日照市教育的特色创新，是日照市教育界的一件大事、喜事，对于加强外语基础教学，健全日照市基础教育功能，优化教育资源配置，提升教育对外形象，完善沿海开放城市办学格局，促进国际交流等都具有重要意义。

日照市外国语学校是日照市实验学校“蚕经三眠”之后的蝶变，必将插上飞翔的翅膀，向着更广阔的天空努力。

乘着日照市教育大发展的东风，我们有理由相信，该校凭借独特的区位优势、丰富的办学资源、鲜明的办学特色、务实的工作精神、科学的育人目标、先进的办学理念、高效的管理措施、完善的保障服务，必定能更上一层楼，实现学生成才、教师成功、家长放心、社会满意，为日照市蓝色经济发展注入活力。

带着强烈的愿望，记者来到了市外国语学校，采访了该校校长闫丰坡，探秘该校办学法宝。

——— 记者手记

记者：校长您好！得知贵校刚刚由日照市实验学校更名为日照市外国语学校，这是贵校发展史上的一件大事，同样也是日照市基础教育办学历史上的一个了不起的创新，一个大的举动。日照市外国语学校的建立，对于加强外语基础教学，健全日照市基础教育功能，优化教育资源配置，提升教育对外形象，完善沿海开放城市办学格局，促进国际交流等具有重要意义。贵校探索形成了自己的办学思路，明确了办学方向，形成了独特的办学优势。那么，请问阎校长，贵校是如何确立文化引领这面大旗的呢？

阎丰坡：去年以来，我们对办学思路、办学优势和办学方向三方面进行了梳理。办学思路方面，我们提出了一个基本的理念，这个理念就是十六个字：文化引领、内涵发展、民主管理、和谐共进。

记者：当初贵校班子是基于什么条件提出的这个管理理念？

阎丰坡：我来这个学校(日照市实验学校)时间比较长了。2007年11月我来到这个学校，分管初中部一年半，同时从事其他方面的工作，在对这个学校进行观察、思考、分析的基础上，进行了判断定位。我觉得这么大规模的一个学校，在较短的时间内取得了快速发展，由铁路企业办学发展成为一所有较大影响的市直学校，其发展方向、发展思路引起我长时间的思索。学校是文化的圣地，是传播文化的殿堂，立足于这个点，学校的一切行为都是文化行为，因此，文化引领是最关键的东西。只有文化引领，学校才能向内涵发展。

记者：为什么要坚持文化引领，有什么重要原因？

阎丰坡：一是办学规模大。我校是九年一贯制，加上幼儿园三年，总共是12年。叫“12年一站式”。这是12年的长远的成长历程，如果加上高中三年学习阶段，我们就是15年。15年是个什么概念？试想，一个孩子，从接受幼儿园教育一直到高中，走向社会，学校的文化引领实在是太重要了。学校规模大，大有大的好处，但也有弊端，有管理上的复杂，所以要照顾好各个层面，各个系统都要健全。我校的发展方向目前是12年。我们决不可轻视这12年，所以就应该在这12年当中好好的规划。怎么规划？用文化来引领。

二是文化多元。一个学校的文化多元来自多个方面。我校文化多元，第一是来自于教师。我校教师结构比较优良，具体可以分为老、中、青三类教师。50岁以上的教师比数很小，更多的是在30岁左右，占60%多。30岁至40岁的教师，都是原来铁路企业办学过程中全国的优秀毕业生，来自于不同学校、不同地区、不同民族，加上由幼儿园到中学的教学跨度，所以，文化是多元的。第二来自于学生生源。大学城周边村庄的学生，占三分之一。日照铁路、钢厂、电厂等企业职工的孩子占三分之一。大学城的教职工子女和围绕大学城配套设施的外来务工人员的子女占三分之一。因此，我将学生生源比喻为一个“生态林”。来自不同领域、不同行业的孩子们一起学习，一起生活，这是其他学校比不了的。因此，无论从教师，还是从学生角度看，我们都需要文化引领、文化融合。同时，我校也有劣势存在，即需要因材施教、分层教学，大胆创新改革教学环境，松树、杨树、柏树，花草，都要培育好，因为这是一个人文生态。

三是我校的企业文化影响。我校以前是铁路学校。2007年我来学校后有一个很深的感触，就是我们的教师有高度的组织纪律性和自觉性。铁路是命令式的，工作和各个时间段不可混淆。相应地，学校的档案管理、工作纪律也很严格。比如，开会时会场秩序非常好，日常教学没有迟到、早退现象。这样规范的教育教学秩序来自于铁路企业文化。这是我们的优势。但也有劣势，体现在行政命令化、军事化、规范化，往往限制了人的创新思维。所以，也需要文化引领。

四是区位优势。我校地处大学城，有各类大学、不同专业。这样的文化环境，有利于我校校本教材的丰富和完善，有利于借助社会资源开办我们的特色教育。更名为外国语学校，就可以直接聘请曲师大的教师、学生来任课，办理兴趣小组。把先进的文化、知识、思维、信息引进来。在原有教师和聘请外教基础上，我们可以充分发挥高校多学科、多语种优势，提升外语师资力量，加强外语教学。我校的区位也存在劣势。比如：大学的教育教学模式可能会对中学生产生一定程度的影响。所以，同样需要文化引领。

基于这四个方面的分析，我们提出了文化引领。

记者：那么，文化引领在贵校办学理念中处于什么地位？文化引领和内涵发展之间有什么内在关系？

阎丰坡：文化引领是一面旗帜，是核心，是火车头，是动力所在，一切工作部件都围绕着它运转。文化引领瞄准目标是学校的内涵发展。我们通过文化引领，渗透到方方面面，关键是质量有内涵、特色有内涵、育人有内涵。内涵丰富了，办学行为实现了鲜活化，事业发展实现了立体化。

文化引领包含着很多文化。除了硬件文化、环境文化以外，我校搞制度文化、制度建设。制度建设的目的是规范自身办学行为，要对德育、智育、美育、体育、社会综合实践，要在一定的制度框架下，在一定的规划、监督、矫正反馈的条件下，来实施我们的文化引领，达到内涵发展的保障。所以，最近我们出台了“五年发展规划”和“学校章程”，对学校各科室都建立一套自己的管理制度、管理目标、管理方案，形成检查、指导、矫正、落实的完整有序的管理体系。这就是内涵发展。

二是在文化引领下改造育人环境。学校育人环境优越，教学设备齐全，是日照市第一批按照新标准要求达标的学校。学校在具备这样的条件后，努力打造绿色校园、生态校园，让每棵树、每棵草都赋予独特的名字和文化内涵。另外，学校计划搞一个生态园实践基地，目前正在设计之中。生态园将实行承包制，盈利用途是“以园养园”。

三是学校在校舍比较充裕的前提下，计划在环境建设方面建设一个社会人文馆。此馆一分为三，一个馆是校史馆，承担着德育功能。在这里可以搞一些经常性展出，内容包括人文的、历史的、美术的等，在展馆内，学生可以陈列自己的作品，接受德育教育。另一个馆是科技馆。初步设计为人类科技发展史陈列，将古今中外的科技发展的代表物品，予以模型陈列，创造良好的科技环境。学生在此环境中可以搞机器人、航模等设计。第三是自然馆。包括生物、地理、地质等领域的展出。鼓励学生在假期搞一些标本制作、地质考察等。

在这三个馆中，将配备多媒体数字屏幕，滚动播出介绍各类知识。其余的物理、化学、生物实验室是常态实验室，学校将进一步丰富完善。

四是建设开放式阅览室，改变传统借阅纸质图书的方式，让图书走到学生身边。每个年级有一个图书屋，不用借阅手续，随时随地进入开放式阅览室学习。学生也可以将自己喜欢的图书拿来与大家共享，这样就可以形成“读书漂流”，实现资源共享，建立互利、互信、互补的阅读体系。

五是加强特色建设，即校本教材建设。校本教材是基于学校发展和特色发展需要开设的课程。我校特色育人的目标是“四个学会”，即：学会做人、学会做事、学会学习、学会创新。我校校本教材和德育体系的构建都围绕着这“四个学会”，赋予不同年级、不同年龄段的学生不同的内容和重点。比如一年级，主要是行为习惯和学习习惯的养成。随着学生年龄的增大，侧重点也在不断改变，在此基础上，我们进行了各领域的创新。最终建立以“四个学会”为目标的校本教材体系。我们还要强化英语教学，适时增加日语、韩语、俄语等多语种教学，并构建完备的多语种校本课程。

记者：我是从贵校第一次接受学校民主管理这个词。民主管理是学校办学中的一个创新行为，是一个新鲜举措。请问贵校为什么要推行民主管理？

阎丰坡：我校在管理上必须是民主管理。因为民主管理是保障。我校文化多元，用行政命令式的管理不切合学校实际。民主管理能够增强凝聚力，能够广开言路，能够调动广大教职工的积极性，能够及时把基层的、一线的聪明智慧挖掘出来，我们再综合、吸收，成为学校发展的动力。学校同时提倡民主决策，避免管理过程中的失误。这是我们的管理体制和管理模式。

学校实行扁平化管理，按照年级分段管理。教务、政教，团委、少先队起到的是督察和引领作用。扁平工作重心落实到年级，推行年级主任责任制，实现工作重心下移，学校中层领导起到督察、管理、引领等方面的作用。学校规模大，校长和中层领导不能浮在上面。年级主任管理是一条线、一个面，管理不再是上下分级状态，而是平行状态。目的就是服务于各年级。

相应的，我们还形成了制度保障。一是对教师的奖惩。奖励方面，有一年一度的优秀教师、优秀班主任、优秀党员、优秀教工评选。入选者没有经济待遇上的奖励，但有文化待遇，如派遣外出考察、学习，丰富自身内涵，对教师的专业成长非常有利。我校教师专业成长实行的是名师引领制，我们正在筹备建立“名师工作室”，通过建立名师工程的培养系列，建立一套新的适应我校办学特点、办学模式、办学需要的教师队伍。同样，我们针对教师也有惩戒规定。这个规定在逐步完善过程中。教师民主管理的环境中，既比较自由、宽松、民主，富有尊严，又有一种紧迫感。学校建立了促进教师专业化成长和优秀人才迅速成长的有效机制，全面提升了教师素质，造就了一支结构合理、师德高尚、业务精湛、充满活力的高素质专业化教师队伍。学校教师在全国、全省、全市优质课比赛中获奖168人次。全国、省市级优秀教师、骨干教师、学科带头人、教学能手36人。

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