借力扬帆正当时

市委宣传部常务副部长、市文明办主任 郭长海

党的十七届六中全会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，对文化体制改革和社会主义文化繁荣发展作出重大部署。会议既是对建设中国特色社会主义文化经验的全面总结，又继承、丰富和发展了社会主义文化理论，充分体现了我们党对文化建设规律的科学认识和把握，对今后开辟社会主义文化建设新局面，具有重大的现实意义和深远的历史意义。学习好、贯彻好会议精神是当前和今后一个时期全市宣传思想文化战线工作的一项重大任务和义不容辞的职责。

学习贯彻全会精神，必须要充分认识深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣的重大意义。首先，加快文化改革发展，推动文化建设是全面落实科学发展观、建设和谐社会的内在要求。其次，深化文化体制改革，推动文化建设是转方式、调结构，加快建设海洋特色新兴城市的战略抉择。第三，深化文化体制改革，推动文化建设是满足人民群众精神文化需求的需要。第四，深化文化体制改革，推动文化建设是适应对外开放新形势，推动中华文化走出去的迫切需要。第五，深化文化体制改革，推动文化建设是维护国家战略安全的需要。

按照科学发展的要求，密切联系日照文化发展实际，坚决打好文化体制改革攻坚战。加快文化发展，改革是动力源泉，大改革才能带来大发展大繁荣。现在，中央、省关于文化改革发展的“路线图”、“任务书”都很明确，我们要认真落实中央和省委、省政府关于文化改革发展的决策部署，紧紧围绕建设滨海文化名城的目标，着力做深“昨天文化”、做实“今天文化”、做活“明天文化”，加大力度，加快进度，努力完成各项改革发展任务。推动文化产业健康快速发展。继续深化日照市文化体制改革，坚持在巩固深化上下功夫，扩大提升改革成果，以转换内部机制、激发活力、改善服务为重点，深入推进文化事业单位改革。

切实把握日照市文化改革发展的总体思路和主要任务。按照即将出台的日照市十二五时期文化改革发展规划纲要中“一中心（市级综合文化中心）二带（东部蓝色海洋文化、创意文化产业带和西部历史传统文化、生态文化产业带）三区（创意文化产业集聚区、文化生态旅游产业集聚区和汽车主题文化产业集聚区）六基地（传统民间工艺品文化产业基地、水上运动休闲文化产业基地、绿茶文化产业基地、影视动漫制作文化产业基地、出版印刷包装文化产业基地和文化产业教育培训基地）”的总体思路和发展布局，对全市文化产业园区（基地）和重大项目进行科学规划布局，制定出台具体实施方案，抓紧实施、快速推动，培育打造更多集聚带动能力更强的文化产业发展平台。

日照市历史悠久，文化资源十分丰富，生态文化、旅游文化、绿茶文化、水运文化、海洋文化、港口文化、莒文化、东夷文化、龙山文化、太阳文化、名人文化、民俗文化以及日照农民画、黑陶等文化资源，特色鲜明、影响广泛。各级要切实加强对这些特色文化资源的分析盘点和研究开发，努力打造一批具有较高知名度和美誉度的特色文化产品品牌、企业品牌、区域文化产业品牌和新兴文化产业品牌，做大做强特色文化产业，不断提升日照市的城市文化内涵和品质，形成特有的城市文化形象。

充分发挥政府的主导作用、宏观调控职能和市场导向作用，进一步完善有利于先进文化发展和传播的宏观政策环境。用足用好中央、省和市里出台一系列支持文化改革发展的政策，制定和完善扶持公益性文化事业、发展文化产业、鼓励文化改革创新的配套政策，不断加大政策支持力度，推动财税、土地、社保、工商、贸易、投融资等政策更有效地支持文化改革发展。按照文化事业强、文化产业强、文化人才队伍强的目标，坚持文化事业与文化产业“两手抓”，政府投入与体制改革“两到位”，促进繁荣与加强管理“两结合”。在十二五新的起点上，把文化体制改革与文化建设摆在更加突出的位置，创新发展理念，创新工作思路，创新政策举措，努力开创日照市文化改革发展新局面。 

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