开发区居民“上楼”笑开颜

本报讯（记者 周伟）11月4日，走进日照经济技术开发区奎山街道桂林路小区，不少居民晒着太阳，拉着家常，喜笑颜开，住上楼房后，大家的生活真正是芝麻开花节节高。

该小区开发建设是开发区新型城镇化建设的一个缩影。“‘人的城镇化\’要以人为核心，只有让农民进社区后有房住、有事干、有保障，实实在在感受到城镇化带来的好处，他们才能安心上楼。”开发区建设管理局局长许崇光说。

在新型城镇化探索和建设进程中，开发区坚持城区一体、产城融合的原则，紧紧扣住“园区带动、产业支持、城乡统筹”的发展思路，依托区位优势，发展蓝色经济，拓宽就业渠道，强化民生保障，注重城市提升，解决了农民“上楼”的后顾之忧。

城镇化要让离开农村和土地的农民有房住而且住得起。开发区加快推进村居改造建设，先后启动了涵盖86个村居的13个集中居住小区规划建设，目前已开工建设11个，7300余户村居民喜迁新居。该区依托村居改造，将全区规划设置24个社区，目前已建成5个城市社区和6个农村社区，不断完善社区公共服务设施配套，以社区化带动城镇化。

产业发展是推进城镇化建设的“硬基础”。近年来，开发区把产业集聚发展作为城镇化的突破口，逐渐培育形成了“4+1”蓝色产业体系，成为农民转移就业的主渠道。同时，通过实施小额担保贷款、专项资金扶持、加强就业指导与培训、公益性岗位开发等方式，广开就业渠道，支持城乡居民就业创业。三年来，全区累计新增就业1.38万人。

为解决农民在失地失海后的生活和养老之忧，开发区落实即征即拆和即保政策，完全失地居民养老保险实现全覆盖，完善城乡最低生活保障、完全失地困难群众大病救助制度，完全失地困难群众大病救助最高限额20万元，逐步构建起高标准、全覆盖的社会保障体系。

幸福，还和设施配套和人居环境相关。该区着力推进村居社区化、服务社会化、环境生态化三个重点，加快城市路网和配套建设力度，大幅提高供水、供热、供气、供电等能力，改善群众医疗卫生条件，推动教育优先发展，加快构建公共文化服务体系，全面优化人居环境，提升城市载体功能。 

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