日照市1.8万余户农民用上卫生厕所 ——— 今年全市农村改厕15.6万户，平均每户补贴900元

本报通讯员 何四红

“过去的是露天厕所，晴天臭烘烘的，雨天粪水满地淌，最难过的是夏天，苍蝇满天飞，想想就恶心；现在的厕所全封闭，埋在地下，用水冲洗，跟城里似的，干净卫生。”东港区南湖镇官家岭村村民滕培庆谈及农村厕所无害化改造的好处。

为进一步改善农村人居环境，今年日照市认真落实省住建厅部署要求，在全市开展农村无害化卫生厕所改造，到2018年，全市共完成39.3万户的改造任务，实现农村无害化卫生厕所全覆盖。其中2016年改造农村户厕15.6万户(含2015年试点任务7895户)、乡村旅游点户厕2201户。截至7月底，全市已完成改造18777户。

为推进农村改厕工作，市住建局去年就组织摸清了全市底数，研究制定了实施方案，明确了政府引导、群众参与，科学规划、有序实施，统一改造、整村推进，因地制宜、注重实效，强化管理、保持长效的工作原则。坚持因地制宜、分类推进，科学选定改厕模式，不搞“一刀切”。在一般农村地区，推广使用三格化粪池式、双瓮漏斗式厕所；在城镇污水管网覆盖到的地区，推广使用水冲式厕所；在山区或缺水地区，推广使用粪尿分集式厕所；在原建有户用沼气池的村庄，或者有一并处理养殖粪便、秸秆、生活污水要求的农户，推广三联通沼气池式厕所；饮用水水源地保护区范围内的村庄，采用一体化改造模式，对生活污水一并进行处理。卫生厕所设计建造和维护管理依据《中国农村卫生厕所技术指南》，参照《农村无害化卫生厕所改造技术手册》实施，提倡使用一体化设备。

农村改厕是一项向农村传统生活习惯宣战的革命性的改革，是促进农业发展、改变农村面貌、提高农民生活水平的惠民工程。为推进改厕工作，去年各区县开展了改造试点，今年年初市政府与各区县政府签订了农村改厕工作目标责任书，3月31日召开了全市农村改厕工作现场推进会，建立农村改厕联席会议及联席会议成

员单位帮包乡镇制度。区县、乡镇也建立相应的组织领导和工作推进机制。各有关部门根据职能分工，发挥部门优势，整合政策、资金、技术等，形成推进合力。

实施资金奖补，强化专款专用。省级财政按照平均每户300元的标准进行奖补；市级财政和区县财政不低于同等标准进行配套，总计平均每户补助900元。农户以自备砖、砂石、水泥建筑材料或以出工等形式参与改厕。市、区县财政部门把配套奖补资金列入财政预算，足额保障，及时拨付。

建立工作台帐，加强动态管理。充分考虑农民长远需求，超前谋划，按照“统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”的原则实施改厕工作。区县主管部门负责提供符合当地实际的设计图纸；厕具由区县或乡镇统一招标采购；通过公平竞争择优确定施工队伍，以村为单位组织施工；整村改厕完成后，由区县负责组织验收，对改厕农户按户统一编号、建立档案，登记造册，逐级建立改厕工作台帐，实施动态管理。

为确保改厕工作顺利推进，进一步强化监督考核，建立了农村改厕工作进度月报制度。市联席会议办公室定期不定期督导检查，通报工作情况，建立督查台帐，督促区县整改问题，确保按时完成工作任务；制定了《日照市农村无害化卫生厕所改造工作验收考核办法（试行）》，按照户厕改造竣工、乡镇、区县、市“四级”验收考核，对改厕工作进行分级考核验收，并将结果纳入区县新型城镇化发展考核，作为改厕奖补资金安排和卫生城市、乡镇、村庄评选的重要依据。 

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