严把政策程序关。一方面,在案件稽查中对于稽查人员所运用的法律、法规的审查具体到条、款、项,以确保其运用得当,碰到难以确定的问题,及时向上级请示;另一方面,在审查实体材料时,要更加注重程序材料的审查与执行,从案件的受理、立案、调查、证据收集等环节严格按照法定程序操作。
严把证据收集关。全面审查好证据来源的合法性,其中包括:证据与案件事实之间的关联性,所有证据能否形成严密的证据链等情况,以避免证据缺陷或者前后矛盾、逻辑关系不符;细致审核复印件资料是否取得被检查单位认可,谈话记录是否有两名以上稽查人员参与并向谈话人表明身份,确保证据的合法性。
严把执法责任关。在局内执行重大案件集体审理制度,对审理的范围、内容等予以明确,严格审查案情、证据、处理结果,确保案件查处准确合法。
同时,细致地做好各类稽查案件的分类总结,并及时制作《稽查建议书》,向管理单位就税收政策漏洞或征管薄弱环节提出可行性建议,促进税收征管质量提高。
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