齐心协力 打赢创建全国文明城市攻坚战 ——全市创建全国文明城市百日决战誓师大会发言摘登（一）

东港区委、区政府

东港区作为创城的主阵地、主战场，我们深感责任重大、使命光荣。东港区将坚决贯彻市委、市政府部署要求，切实强化“精细化、品质化”创建理念，以归零的心态、决战的状态，抓基础工作、抓精细管理、抓薄弱环节，举全区之力坚决打赢创城百日决战！

一是以更高的站位深化认识。今年是创城分值最高的一年，是决战决胜最关键的一年。我们将从讲政治、讲大局的高度，进一步提高对创城工作的认识，迅速动员部署，精心组织安排，切实把全区上下的思想统一到这次会议精神上来。引导各级干部更加自觉地把创城作为重大政治任务，作为涉及民生、关系全局、影响长远的大事，作为锤炼作风、考验能力、展示风貌的重要平台，进一步鼓足“全面迎战”的信心和勇气，进一步强化“战则必胜”的策略和措施，全力以赴落实好市委、市政府交办的创城任务。

二是以更严的标准查漏补缺。继续发扬“不创则已、创则必成”的精神，坚持问题导向和目标导向，严格对照测评体系要求及群众所期所盼，结合2016年中央文明委测评考核反馈情况，一条一条进行自评，一项一项制定方案，一件一件抓好落实，努力做到缺什么补什么、弱什么强什么、查什么备什么，确保不留空白、不留死角，各项指标全面达标。

三是以更强的力度狠抓落实。坚持“精准化创城、项目化推进”，突出抓好基础设施完善、市民文明素质提升、交通秩序管理、道路沿线环境整治等重点工作，进一步强化时间观念和效率意识，建立健全长效常态创建机制，确保创建文明城市工作水平不断提高。围绕社区文明创建，重点整治日照街道芙蓉小区、石臼街道林海小区等20个老旧小区，全面推行物业管理，健全社区服务管理体系。围绕市容市貌整治，投资4540万元推进垃圾分类收集和减量化处理，将城区78条主次干道划分为一、二、三级保洁路段，开展海曲中路、正阳路等4条道路深度保洁试点，巩固提升城乡环卫市场化全覆盖成果。

四是以更大的决心强化保障。以舍我其谁的主人翁姿态，围绕“六整治六提升”，严格落实“谁主管、谁负责，谁失分、谁负责”责任追究机制，强化组织领导、督查考核、资金投入、舆论宣传“四个保障”，一个细节一个细节地完善，一个问题一个问题地解决，确保创建落实到位、不留遗憾。坚持与“强作风树新风促发展”活动相结合，把百日决战作为考验干部作风实或飘、素质能力高或低的“试金石”，作为锤炼干部作风的“大熔炉”，作为发现和使用干部的“赛马场”，干得好的表扬提拔，干不好的就地免职，真正将创城的氛围烘起来，确保向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷！

再动员再部署，抓重点攻难点

岚山区委、区政府

今天，市委、市政府向全市发出了创城攻坚的号令。我们将以此为契机，坚决贯彻落实好市委市政府的决策部署，把创城攻坚作为近期头等大事，再动员、再部署，抓重点、攻难点，确保取得优异成绩。

一、坚持问题导向，在全面落实创建责任上下功夫。对照文明城市测评体系要求，岚山的城市基础设施、市场管理、社区建设、创建氛围等方面还存在不少问题和差距。对此，我们将迅速召开会议，细化任务、再压责任，全民发动、全员参与，形成创城攻坚的浓厚氛围。一是夯实三级责任。优化充实创城领导力量，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，压实乡镇街道、部门单位职责，构建起区、镇（街道）、村居（社区）三级网络体系。二是优化三项机制。实施区级领导、部门单位包联村居、路段责任制，加强日常督查督导，工作成效与绩效考核结果、与干部使用、与文明单位评选“三挂钩”；完善问责机制，实行创城测评扣分“一票否决”制，严格责任追究；实施创城联席会议推进机制，每周召开创城工作联席会议，协调解决重点难点问题，确保创城攻坚取得实效。三是强化三个宣传。坚持舆论先行，把社会宣传、媒体宣传、曝光宣传贯穿于创城工作始终，营造人人支持创城、人人参与创城的浓厚氛围。

二、坚持目标导向，在突出问题整治攻坚上下功夫。全面巩固提升创建成果，全面开展“六清六整治”行动，大力解决群众关心的热点难点问题。一是着力规范市容秩序。投资1.1亿元，实施观海路整治改造、黑臭水体整治、西护城河改造、地下综合管廊建设等4项重点工程，彻底整治主城区脏乱差现象。二是着力规范市场管理。提升规范7处农贸市场经营管理秩序，尽快启用锦绣花园社区集贸市场，加快建设官山社区集贸市场。三是着力规范公共交通秩序。加快建设城区停车场，在重点路段增加施划停车位。继续实行文明单位志愿服务包路段、包路口责任制，深入开展交通文明劝导志愿服务活动。四是着力规范社区建设。提升12个社区日常管理，完善综合文化中心等场所建设，进一步规范物业管理。五是着力整治城乡结合部、背街小巷、乡镇驻地、道路沿线和校园周边环境。

三、坚持为民导向，在力促市民文明素质提升上下功夫。坚持以群众满意为根本标准，把社会主义核心价值观融入文明创建过程，推进“讲文明树新风”公益广告宣传全覆盖，深化“四德工程”示范区建设。全面争创“文化强省”建设先进区，建好用好基层综合文化服务中心和善行义举四德榜，深化培育“道德模范”“身边好人”“智慧妈妈快乐成长”等载体品牌，发挥各级文明单位、文明村镇创建带动作用，健全志愿服务嘉许回馈机制，实施“美丽岚山 志愿之城”志愿服务工程，着力提升美丽岚山的丰富内涵。

振奋精神、凝心聚力

日照经济技术开发区工委、管委

日照经济技术开发区将深入学习贯彻这次会议精神，进一步振奋精神、凝心聚力，以归零的心态、决战的状态，全力打好创城“决胜之年”攻坚战。

一是层层砸实责任。把创城作为当前最重要的一项政治任务，引导各级算清时间账、找准任务差，全力以赴抓好创城工作。在组织领导上，迅速充实创城工作领导小组和9个专项工作组力量，进一步明确责任单位、问题清单、整治标准和完成时限，并严格落实谁主管谁负责和属地管理责任，层层传导压力。在督导考核上，从区纪委、考核办抽调人员成立效能督导组，对照创城测评体系，实行每周调度并现场督查，逐一建立问题台账和督办清单。

二是凝聚攻坚合力。按照“一包三年、年年见效”的要求，严格落实包保责任制和网格化管理，由两委班子成员、机关党员干部和社区村居干部共同包保村居、社区、市场和重点区域，坚持全员上阵、现场办公，形成横到边、纵到底、无缝隙、全覆盖的责任体系和包保网络。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，广泛调动社区、村居居民参与集中整治工作的积极性，着力形成上下联动、合力攻坚的工作氛围。

三是全面提升创建水平。狠抓“六大攻坚工程”，扎实做好补齐短板、巩固长板工作。一是“环境秩序攻坚”。突出抓好基础设施完善、城市秩序管理、道路沿线环境整治等重点工作，严格落实“门前三包”“网格化”管理等长效机制。二是“宣传发动攻坚”。全面挖掘公益广告、广播电视、网络、手机及宣传栏、LED显示屏等有效载体的宣传引导作用，做到人人知晓、人人支持、人人参与。三是“素质提升攻坚”。深入开展不文明行为集中整治、四大文明行动、四德工程建设和社会主义核心价值观“六进”活动，大力提升市民文明素质。四是“志愿服务攻坚”。以“志愿日照”平台为载体，引领带动各级各类志愿者进社区、进村居、进街路，分行业、领域广泛开展各类志愿服务活动，打造启明星、小草学堂、青年突击队等志愿服务品牌。五是“未成年人思想道德建设攻坚”。扎实开展校园周边环境集中整治、“美德少年”评选等活动，构建家庭、学校、社区三位一体的教育网络体系。六是“创建资料归档攻坚”。严格对标精准创建，集中开展创建资料收集建档及报审工作，力求真实完善。

“百日决战”不但充分彰显出创城大考之年的紧迫性与重要性，同时也代表了我们的决心和信心。会后，我们将严格按照市委、市政府要求，齐心协力、众志成城，抓重点、攻难点，坚决打赢创城决胜之年攻坚战，全面实现全国文明城市创建目标。

全员参战 聚力攻坚

山海天旅游度假区党工委、管委会

今年是全市创城决胜年。我们坚决贯彻落实市委、市政府的部署要求，把创建全国文明城市作为当前头等大事来抓，全员参战，聚力攻坚，坚决打赢创城百日决战。

一是大力整治旅游市场。结合旅游旺季即将来临的实际，在当前完成80%的基础上，5月底前实现星级管理全覆盖，推动剩余5个民俗村全部成立行业协会。从这个月初启动了食品卫生执法专项行动，在整个旅游旺季期间持续开展，确保亮证经营、安全洁净。建立起7部门联合巡查机制，严查狠罚无证经营、价格欺诈、上路揽客、黑车黑导等行为，做到查处一起、警示一片。前期彻底取缔了老大泉沟市场，5月底前启用新市场和特色餐饮一条街，从门头标识、加工设施到人员着装、食品卫生全面规范管理。组建旅游投诉受理中心，抽调精干人员集中办公，构建起区街村三级纠纷协调网络。启动了民俗旅游从业者大培训，旅游旺季到来前完成培训5600人次，努力营造文明和谐的旅游环境。

二是深入整治城乡环境。同时对标两个国家级创建要求，继续对12个民俗村的客房、厨房、厕所、庭院进行大力整治，“五一”前完成李家台村的提升改造，统一外观、牌匾和停车，建成游客接待中心，以全新形象迎接游客。严格落实“门前三包”责任制考核办法，实现网格管理全覆盖。依托数字化城管平台，加强环卫、绿化等精细化管理，争取案件及时处置率100%。深入推进清清河流行动，严格落实河长制，确保乔家墩子河、白石河全面达标。彻底清理农村“三大堆”，6月底前完成畜禽禁养收尾工作，围绕民俗村建设5处小型污水处理设施，通过量化考核提升保洁水平。

三是全面整治交通秩序。旅游旺季交警全面上路，持续开展巡查整治，着力规范乱停车、闯红灯、占道经营、上路揽客等现象。为解决警力不足问题，专门招聘一批季节性协勤人员30名，专题培训、规范执法。围绕碧海路交通拥堵严重问题，严格落实旅游旺季单行和分段巡逻机制，在6个重点路口安排交警和志愿者进行疏导。将阳光海岸等景区停车场全部改为出口收费，有效缩短等待时间，减少交通堵塞。

四是压实责任从严考核。今年将创城环境整治列入区两委班子成员和部门包保的三项重点工作之一，建立领导带头、全员上阵、无缝衔接的网格化包保机制，实行挂图作战、挂图督战、销号管理，切实补齐短板、全面达标。围绕违建管控、物业管理、门前三包等难点问题，分线建立长效机制，防止问题反弹。改革绩效考核制度由创城办、考核办等部门组成联合督查组，从严督查考核，确保以决战决胜的信心、志在必得的勇气，切实抓好各项迎检准备工作，为日照市创城决胜作出应有贡献！ 

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