走向深蓝 护航 ——从第十个“全国海洋宣传日”看日照市海洋专项执法行动

本报记者 张兴杰 隋言晨 通讯员 申家峰? 讲好海洋故事 凝聚日照力量 共同经略 的大海洋

“扬波大海，走向深蓝”。

6月8日，“世界海洋日暨全国海洋宣传日”活动在岚山渔港启动。

“我是一名光荣的海洋与渔业执法战士，我宣誓忠于中国共产党，忠于国家，忠于法律……”活动现场，来自日照市海洋与渔业系统的执法人员集体宣誓。

“走向深蓝我护航”！执法人员既是执法者，又是宣传员，经略大海洋是我们每一个日照人共同的责任与使命。宣誓现场，中国海监日照市支队支队长刘艾东意味深长地向记者说道。

在由日照市海洋与渔业局、农工民主党日照市委员会、岚山区人民政府主办的“2017年日照市海洋宣传日暨海洋环境监测开放日”活动启动仪式现场，来自全市海洋与渔业系统、涉海涉渔企业、大学生、市民、志愿者等社会各界代表近200人参加活动。

活动现场，主办方为“生态海洋·美丽日照”摄影大赛获奖者颁奖，市民、大学生等参加活动的人员在一幅幅大赛获奖作品前驻足，即惊叹于获奖作品鲜活灵动的海洋味，更震撼于作者在作品展现出的蓬蓬勃勃的生命力与感染力。

一图一世界，一字一菩提。

一幅幅来自海洋一线鲜活的摄影作品，犹如一层层浪花，向世人讲述着海洋故事、凝聚着日照力量、传递着日照共同经略海洋的满满的正能量，使海洋宣传这一品牌愈加熠熠生辉。

尤其是执法人员向参观人员介绍执法中抓拍的获奖作品，更是声情并茂，把人们带入了“走向深蓝我护航”的状态中。

执法人员与志愿者们发放了《关于集中清理海上私搭滥建违法行为的通知》齐鲁美丽海岛等保护海洋环境及加强渔业管理的资料，多领域全方位立体式营造了走进海洋、关心海洋、经略海洋的深厚氛围。

海监渔政执法人员、志愿者服务队的宣誓，把宣传活动推上了高潮。

在岚桥港，港口日新月异的发展令人倍感加震撼倍受鼓舞，激发了海监执法人员“走向深蓝我护航”强烈的责任感与使命感。

在日照顺风阳光海洋牧场，执法人员近距离了解了日照市休闲渔业发展现状，“一根渔杆钓天下”的经营模式，不仅成为日照“旅游富市”的一张名牌，更是展开了全市海洋大发展的新画卷。海监队员在惊叹于日照顺风阳光海洋牧场经略海洋大手笔的同时，更为自己是这经略中的参与而自豪。

副支队长申涛深有感触地说，经略海洋我护航！我们每一位海监队员的骨子里血液中都融入了海洋的味道。有句话说的好，是因为我深爱着脚下的这片土地。但此时我们要说的是：为什么我的眼里满含泪水，因为我深深地热爱着身边的这片大海。

? 亮出“天子剑” 霹雳带闪电 剑剑守护 的大海洋

中国海监日照市支队今年开展了四项专项执法行动，专门就推进海洋生态文明建设，加大海洋资源环境保护执法力度，有效遏制了海洋环境恶化、退化以及海洋濒危物种数量逐渐减少的态势。四项专项执法行动四把“天子剑”霹雳带闪电，严厉打击违法用海和破坏海洋资源环境等违法行为，极大震慑不法行为。

“碧海2017”行动专查破坏海洋环境和海洋野生动物资源大案要案。日照市“碧海2017”专项执法行动以查处破坏海洋环境和海洋野生动物资源大案、要案为重点，通过行政和刑事双重手段严厉打击海洋资源环境违法行为。

在海洋工程建设项目方面，全面跟踪海洋工程建设项目情况，不断完善登记建档工作，并建立从建设到生产运营的全程监管制度。查处海洋工程环评未经核准擅自开工建设，未按照经核准的环评报告书进行施工建设以及环境保护设施“三同时”制度和竣工验收制度等违法行为。

在海洋倾废方面，查处未经批准向海洋倾倒废弃物或未按批准的条件、区域及倾倒量进行倾倒等违法行为；在海洋保护区方面，查处保护区内未经有权部门批准、审核的各类用海行为以及保护区内非法猎捕国家重点保护野生动物、开采海砂等破坏海洋生态环境的违法行为。

加大对海砂开采的执法检查频率，查处未经批准开采海砂，以及开采海砂造成海洋资源环境破坏等违法行为；加强对入海排污口的检查和监视，检查入海排污口设置是否符合规定和要求，污染物的排放是否超标，排污口排污对邻近海洋环境是否造成污染损害等。

严查非法猎捕、杀害海洋珍贵、濒危野生动物和海上非法运输、交易珍贵、濒危野生动物及其制品的违法行为。重点保护海龟、中华鲟、斑海豹等濒危物种。

“海盾2017”行动严厉打击和遏制非法围填海等海洋违法行为。

为贯彻落实《区域建设用海规划管理办法（试行）》，严厉打击和遏制非法围填海等海洋违法行为，规范海域使用秩序，保障“蓝黄”两区和“海上粮仓”建设健康稳定发展，在全市广泛开展了“海盾2017”专项执法行动。

加强区域用海规划实施情况监督，查处已批准区域用海规划范围内未取得海域使用权即实施的围填海工程和其他单个用海项目；开展辖区内用海项目全面清理核查，对已实际实施但仍未取得海域使用权的用海项目进行分类处理；加大对边申请、边审批、边施工等“三边工程”等违法用海案件的查处力度；配合主管部门开展海底电缆管道、海底、水面、海面其他构筑物设施普查，加大构筑物用海监管力度。

“蓝剑2017”行动严厉查处已建或在建海域使用项目擅自改变用海性质、用途、范围及环保设施不完备、环保措施不到位行为。主要任务是对2002年以来特别是2011年后省级审批的海域使用项目、省级核准海洋工程建设项目开展事中、事后的执法检查及海洋保护区内的涉海行为开展执法检查。

无居民海岛行动专查日照市已开发利用无居民海岛保护情况。该项活动紧紧围绕完善无居民海岛基础信息，建立海岛执法台账，督促无居民海岛的合法开发利用，査处破坏无居民海岛和在无居民海岛周边盗采海砂的违法行为，进一步规范日照市无居民海岛开发利用和监督管理。

同时，今年日照市还开展了海洋工程环境保护执法示范建设工作，中国海监日照市支队被确定为全国、全省的海洋工程环境保护执法示范单位，将对日照市辖区内所有新建、改建、扩建海洋工程建设项目进行本底资料的收集、整理、建档，健全完善海洋工程建设项目监管数据库。重点对市级审批核准海洋环境影响报告书的海洋工程建设项目和省厅指定监管的海洋工程建设项目开展环境保护执法监管，探索建立标准化执法流程模板。

千百年来我们的先民煮海为盐，直挂云帆，在人与海和谐中创造了绵延不息的中华海洋文明，在惊涛骇浪间闯荡出连贯东西的海上丝绸之路。时至今日，海洋已成为连接世界各地的蓝色桥梁，更是中国走向世界、拥抱未来的重要门户。保护海洋环境，就是保护我们的蓝色家园。

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