日照市发出首张全国统一编码排污许可证 年内完成15个行业的核发工作

本报讯（记者 迟锐）近日，市环保局向华能日照电厂颁发了具有全国统一编码的排污许可证。据悉，此证为日照市首张具有全国统一编码的排污许可证。

排污许可证是每个排污单位必须持有的“身份证”，是企事业单位生产运行其排污行为的唯一行政许可，是排污单位守法、执法单位执法、社会监督护法的基本依据。通过排污许可证实施，全流程、多环节促进企事业排污单位改进治理和管理水平，主动减少污染物排放。

按照环保部和省环保厅的统一部署，日照市环保局积极行动，做到“三有力一到位”，扎实开展排污许可证核发工作。6月30日前，日照市应核发火电和造纸行业排污许可证共计21份，其中火电行业13份，造纸行业8份。目前，均已完成许可证申请前信息公开，已核发排污许可证5份。

组织领导有力。3月下旬制定印发了《日照市火电和造纸行业排污许可证管理工作实施方案》，成立了全市火电和造纸行业排污许可证工作领导小组，明确具体任务分工、工作要求和时间节点，建立了每周一调度、每月听取专题汇报的工作制度，全力推进排污证核发工作。

培训学习有力。组织市局和区县局的业务骨干，积极参加环保部和省环保厅组织的管理人员培训班。4月19日，组织召开了全市排污许可证培训会议，对各区县局、市局有关科室单位，排污许可证申领企业等相关管理和技术人员进行了全面培训，深入企业现场指导与答疑，为排污许可证核发打下坚实的技术基础。

宣传引导有力。在主流媒体开设宣传专栏，并充分利用网站报纸、环保微信等多种媒介开展排污许可证申领与核发工作宣传活动，引导有关企业和公众了解推行排污许可制的目的、意义、有关规定和具体要求。共对外发布宣传信息30余条，制作《致全市火电造纸企业的公开信》，安排专人深入企业宣传，取得良好效果。

审核把关到位。4月16日起，组织相关科室单位对企业申报材料进行了2次面审和5次书面审核，到9家申领企业进行了现场查勘，对问题整改缓慢的4家企业负责人进行了约谈，促进了全市火电、造纸企业申报材料质量的不断提高。

根据要求，12月底前还将完成钢铁、水泥、氮肥、印染、原料药制造、制革、电镀、农药、农副食品加工、石化、焦化、有色金属、平板玻璃等15个行业排污许可证核发工作。

今后，环保部门将加快日照市排污许可证核发工作进度，做到“三个确保”，即确保按规定时限完成排污许可证核发任务、确保排污许可证发放质量、确保充分发挥排污许可证在环境管理中的核心作用。

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