让文明与旅游同行 ——市工商局以“创城”为着力点打造健康旅游环境

初夏六月，阳光正浓，全国各地的旅游巴士接踵而至，黄金海岸上各色游客纷至沓来，日照进入“旅游季”，餐饮等服务业相继开启了“旅游地接”模式。

“伴随‘旅游富市\’发展战略的推进实施，日照加快旅游项目开发建设的同时，更加注重旅游服务质量的提升，工商局围绕中心工作，结合创城，从规范旅游市场秩序和优化旅游消费环境入手，营造健康的旅游环境，聚力打造游客心中的‘放心旅游城市\’。”市工商局局长侯佃晓结合当前重点工作说道。

栽下梧桐树，引得凤凰来。市委、市政府历来重视旅游市场环境的健康发展，作为监管部门，市工商局抓牢抓实部门职能，主动出击、精准发力，出台《日照市工商局旅游市场监管工作指导意见》，制定下发《日照市工商局创建全国文明城市百日决战工作方案》和《日照市工商局2017年旅游市场监管工作方案》，强化日常监督、集中整治、调处纠纷、质量监管、案件查处、宣传指导、信息公示等7条监管措施，全面打响创城攻坚战和旅游市场健康环境“保卫战”，让文明与旅游同行。

在今年的旅游市场监管中，市工商局将日常监管和旺季集中整治相结合，挂图作战，列出旅游市场中的热点、难点和痛点问题，深入旅行社、景区景点、宾馆饭店、商场购物点、游艺场所，加强对旅游市场监管法律法规、旅游消费维权知识的宣传，积极对消费者和经营者进行教育引导；加大对虚假广告、销售假冒伪劣商品、劣质服务、欺客宰客、不正当竞争、无照经营等行为的打击力度，营造有序的市场环境；建立旅游消费纠纷快速调处机制，实行即时处理制，接诉后能够当场处理的，当场作出处理决定，不能当场处理的，及时受理并告知消费者。

旅游旺季，往往是旅游市场问题出现的多发期，也是创城攻坚的重要时期，如何保障市场健康稳定，为创城添彩确保不失分，市工商局寻求重点突破、快速反应，强化综合整治。

市工商局积极落实创城工作职责，真正做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。实行农贸市场包保工作责任制，全面开展农贸市场督导检查，对3处未登记的临时市场提出了整改提升意见，并安排辖区工商局负责具体指导和帮扶工作。还制定了农贸市场迎查标准，实现文明城市和卫生城市创建的统一安排、统一督导、统一落实。

结合旅游旺季特点，市工商局成立旅游市场旺季综合整治工作督查组，重点对全市旅游市场监管和维权工作情况进行督查，督查情况建立工作日志，通过旅游市场监管工作督查微信群每日向局领导报告，及时整理上报12345热线涉及工商的投诉情况，规范问题处理程序和案件移交规则，对发现的问题通过书面形式跟踪记录，紧盯后续处理结果。

设身处地站在游客角度，想游客之所想，急游客之所急，旅游市场监管中，市工商局强化服务意识，不断创新优质服务方式。

“五一”假期，除加强12315热线值班外，市工商局以12315执法车辆为载体分三个组到沿海地带旅游景区进行督导检查，现场受理处置旅游消费投诉举报。重点检查了任家台码头海鲜市场、祥龙游艇有限公司，吴家台吉祥海鲜大排档、海滩摊点群等30余处涉旅经营单位，对发现的无照经营和不悬挂营业执照等现象，向山海天市场监管局进行反馈，并及时得到了整改。

结合创城和旅游市场监管易出现的问题，市工商局研究分析后，创新服务方式，在全市建立分级责任网格，按照“属地管理”的要求，建立“局—所—片”区域责任网格，建立“各业务分管局长—各业务科长—所长（片长）”纵向责任链，强化日常监管和旺季集中整治，保证监管职责履行到位。

单丝不成线，独木不成林。旅游市场整治中，市工商局内部暂且打破以往的职责分工界限，实现涉旅市场监管信息共享，监测预警及时发布，“线上线下一体化”市场摸排，推动涉旅案件快速查办，热点问题专项治理有序开展，聚力打造安全舒心的旅游消费环境。

让健康有序的旅游环境为创城添砖增瓦，令创城的文明理念与有力行动带动日照旅游市场健康发展，让文明与旅游同行———是市工商局这个旅游旺季的目标与决心。 

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