新旧动能转换中的“国税力量”

本报记者 马克刚通讯员 韩亚奇

“国税部门在全市新旧动能转换中如何发力？日照市企业发展中还存在哪些阻碍？……”围绕这些问题，自3月初，全市国税系统开展了广泛深入的“解放思想 服务大局”大讨论、大调研、大服务活动。市国税局党组成员分别带队，深入基层一线和重点项目，深层次推进税情调研，全方位开展交流互动，多角度查摆问题，针对性制定整改措施，为加快新旧动能转换，聚焦高质量发展贡献“国税力量”。

在服务新旧动能转换的攻坚战中，必须抢先进入主阵地。市国税局根据纳税人需求，提前对接企业，提供个性化、针对性纳税服务，实施“服务向前一步”。

不久前，在东港区国税局、地税局、科技局的联合辅导下，日照春茗机械制造有限公司成功申请成为高新技术企业。“成为高新技术企业，不但是对企业技术的认可，更增强了我们产品在市场上的竞争力，发展后劲更足了！”公司总经理李杰逢人便说。这家土生土长的企业拥有多项发明专利，年产茶叶机械3000余台，在成功申请成为高新技术企业后，在税务人员的辅导下，享受到了更多国家税收优惠政策扶持。

据了解，2017年日照市新增高新技术企业达到了39家，这些企业像日照春茗机械制造有限公司一样，在全市各级国税部门的精准辅导下，突破瓶颈，走向了更广阔的发展天地。

如何扫平企业发展的阻碍，为纳税人提供更多便利，为市场主体注入活力，打造更好的营商环境？

市国税系统简政放权做减法，强化监管做加法，优化服务做乘法。权力一放到底，监管不断强化，服务精益求精，营商环境日趋良好。

梳理新旧动能转换税收优惠政策，编印《支持和推进新旧动能转换相关税收优惠政策汇编》，从跨界融合、新技术、新产业、新业态、新模式5个方面，梳理优惠政策32类，确保企业掌握到位。

组织业务骨干成立多个税收政策帮办团，实行一个重大项目、一个税收辅导团队，提前介入帮助企业享受政策红利。

在新办营业执照环节，由工商部门登记窗口代为发放“涉税业务早知道”提醒书，内容涵盖信息采集、发票领购等9项纳税人必办、常办业务说明，让创业者明明白白办税……变化无处不在。

“国税系统变化看得见、摸得着，不仅充分体现了放管服要求，也高度契合了全省的新旧动能转换工程要求，为服务新旧动能转换进行了勇敢探索和有益尝试。”谈及国税的工作，全国人大代表、市海洋与渔业局海洋苗类基础研究首席专家王雪梅竖起了大拇指。

王雪梅说，她一直从事海洋苗类基础研究，需要购买大量苗类。以前，由于代开发票需要提供购销证明等繁琐手续，很多渔民嫌麻烦，无法提供发票，导致无法从渔民处采购苗类。自从国税部门取消了代开增值税发票证明，渔民自己拿着身份证到山海天国税局办税服务厅就能够直接代开出来发票，非常方便。现在她做研究用的苗类样本，都从周围渔村的渔民手中购买。“与之前从公司或者贩子手中购买的苗相比，价格更低，生命力更强。这既降低了我们的研究成本，又为出研究成果提供了必要保障，也为渔民增收打开了便利之门！”

“各级国税部门要解放思想，服务大局，坚决克服机械的政策依赖，在新旧动能转换重大工程这场攻坚战中全力作为。要进一步研究和服务四新经济，找准四新经济与税收政策的结合点，提前对接，事前介入，全面、精准地筹划服务，发挥好税收的调节作用，积极鼓励企业用足用活政策，促进新旧动能转换。”市国税局局长侯波在全市国税系统服务新旧动能转换动员大会上表示。 

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