“四三三”扶贫资产管理机制建立

□记者纪伟报道

本报日照讯2015年以来,日照市投入产业扶贫的资金达4.67亿元,如何将扶贫项目资产管好、用好,已成为摆在各级党委政府面前的一个重要课题。日照市围绕扶贫资产管理工作,制定出台了《日照市产业扶贫项目管理长效机制建设指导意见》和《产业扶贫项目资产运营和收益分配长效机制建设指导意见》,探索建立了“四三三”扶贫资产管理长效机制。

日照市将扶贫资产所有权、经营权、收益权、监督权“四权分置”,资产所有权归村级,经营权归经营主体,收益权归贫困户和村集体,监督权归贫困户、村和社会各界,实现了扶贫资产权属明确、责任到位。建立扶贫资产保值增值、收益差异化分配制度、收益对象动态调整制度“三项保障制度”,实现了扶贫资产管理民主、监督到位。同时,扶贫资产收益在经营主体与村集体、村集体与贫困户、贫困户与贫困户之间进行“三次分配”,真正实现扶贫资产收益科学界定、精准分配。特别是实施了贫困户与贫困户之间差异化收入分配,按照“重贫多发、轻贫少发、均衡带动”的原则,将贫困人口分为A、B、C三类,建立“大级差收益分配”机制,收益分红金额按照“极差公式”测算,差异化精准分配到户,保证了社会公平。

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