改革出实招 群众收实效,日照户政管理部门“放管服”改革工作纪实

迎着“ 放管服” 改革和服务新旧动能转换的潮头，日照市公安局解放思想，担当作为，围绕户政管理工作中群众关心的“焦点”“堵点”问题，总结“金点子”创新服务模式，搭建“新舞台”优化服务举措，以拳拳实招、硬招，收获实实在在的改革效果，群众满意度不断攀升。

68项业务“一次办好”

坚持“能放尽放、一放到底、一站办结”的原则，市公安局将出生落户、立户分户等12 项户籍业务下放至派出所。基层派出所“一次办好”的业务达到 68 项，占全部业务量的80% ，进一步提高了行政效率，方便了群众办事。

日照公安还对提交材料进行“瘦身”，群众办理户政业务不再要求提供落户证明、接收证明等“跑腿材料”，改为以结婚证、不动产权证等个人持有的法定证件为主。而且凡是公安机关能够通过内部系统查证的，都不再要求群众出具。

人才落户“零障碍”

为进一步优化营商环境，日照公安对本市亟需的涉海经济人才、 高端技术人才等实行“先落户后就业”政策，不再将缴纳社保证明作为落户的条件。落实单位的可以自主选择在单位或者租房处落户；未落实就业单位的可以根据自身实际选择在租房处落户；自主创业的人才可以自主选择在租房处或者创业地点落户。

为配套多元化的落户政策，他们还取消设立集体户的人数、规模等限制，依申请普遍为企事业单位设立集体户。 同时设立社区集体户，为暂不具备合法稳定住所的外来人口提供户口登记“容器”，保证了市外人员来日照城镇落户的畅通无阻。

身份证件“通办立办”

“明天赶飞机，上午找不到身份证了，来派出所不到二十分钟就拿到了临时身份证，真是太体贴了！”在东港分局泰安路派出所，市民厉先生高兴地说。目前，全市87 个户籍窗口全部实现了临时居民身份证“随到随办，立等可取”，方便了急需用证的群众。还全部开通了身份证异地申领服务，市民可在任一网点办理省外、省内、市内居民身份证，实现了居民身份证“一点申领，全城通办”。

为惠及更多流动人口，日照公安进一步改革居住证申领条件。凡能够提供在日照当地居住满半年的各种凭证、证件、单据等，均可补充登记，改变了之前需登记满6 个月方能申领的状况。全市还配备了10台居住证制发设备，实现了居住证的现场制作，解决了以前由省厅制作，群众跑腿多、用时长的问题。

12月11日，日照市首台身份证自助受理领证机在高新区政务服务中心亮相。该设备与公安系统对接，实现了身份证拍照、受理、交费、发放等环节全自助，成为居民身份证受理发放的“ ATM ”，户政管理的群众体验度进一步得到优化。

【于永红陈祥鹏】

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