吹响“质量提升”新号角——— 莱芜出入境检验检疫局扎实推进“质量提升年”活动纪实

本报记者 刘艳芳 通讯员 魏鑫

今年以来，莱芜出入境检验检疫局将“质量提升年”活动作为各项工作的主线，围绕“五个提升”的工作目标，先后开展了“质检邀您看企业、食品安全大家行”、“质量提升服务进万企”、“质量对比提升”、“三个一百”工程、打击伪造、贩卖和使用检验检疫假证书等一系列活动，做到了“一把手挂帅”、全员参与、上下互动、检企协同，进一步促进了广大企业落实质量安全主体责任，促进了部门、行业组织加强支持、指导和服务的力度，促进了全社会增强质量意识，努力把莱芜产品质量提高到新水平。

科学谋“提升”———周密部署 确保到位

“质量提升”活动，是国家质检总局根据全国质检工作面临的新形势、新要求、新任务作出的一项重要决策，根据国家质检总局和山东出入境检验检疫局的部署，莱芜出入境检验检疫局树立和强化大质量观念，从今年3月至12月开展“质量提升年”活动。

活动伊始，莱芜出入境检验检疫局专门成立了由局领导任组长和副组长，各科室主要负责人为成员的“质量提升年”活动领导小组，并指定检务与综合业务科负责活动的综合协调、督办检查，及时上报材料、报表。结合实际，细化了实施方案，并根据各科室职能分工将活动任务进一步分解落实到科室，每项任务都指定了具体责任人和完成时限，“质量提升年”活动有序推进。

扎实抓“提升”———创新载体 层层推进

为了确保“质量提升年”活动取得实效，莱芜出入境检验检疫局积极创新活动内容和载体，屡出新招。

与莱芜市质监局签订了全面合作协议，商定在质量兴市、产品监督检测、执法检查等领域加强合作。同时，两局执法人员开展了乳制品、化妆品的联合检查。加强了对企业的管理和培训，出口企业的管理水平和产品质量得到进一步提升。确定企业类别，明确监管方式。根据出口企业分类类别和省局公布的出口工业产品风险等级，制订了《2010年出口工业品生产企业定期监管计划》，明确了检验监管频次、时间、内容、检验监管方式等。将出口载重轮胎和儿童服装确定为检验监管的重点商品。从企业出口产品的设计、原材料采购、生产过程控制、成品半成品检验等关键环节进行指导帮助，确保出口产品符合进口国的法律法规技术标准要求，不断提高检验监管有效性。

将检验、检测、监管有机结合，提高检验监管针对性。结合辖区出口产品的特点，莱芜出入境检验检疫局制订下发了《出口服装安全卫生项目监督抽查计划》，对出口服装的安全卫生项目实施重点抽查，用产品实验室检测反映的信息，及时发现产品的质量隐患，有针对性地对重点环节实施监管，避免了检验监管资源的浪费。另外，还及时开展自查自纠，持续改进提高。不定期组织检验监管人员结合上级的文件规定和企业的实际情况开展自查自纠，对不符合要求的做法及时制定措施加以纠正，不断改进和提高对企业的监管能力。

加强对出口食品农产品的检验监管。认真落实“三三制”检验监管模式，严格执行监控抽样方案，开展了进出口食品安全风险信息管理工作。严格“两证”准入门槛，提高监管有效性。认证主管科室加强对质量许可、卫生注册(备案)申请企业的资格审查，不符合条件的坚决不予以批准。制订并执行2010年认证监管计划，检验科室做好对企业的日常监管，检务综合科实施定期监督检查，并对日常监管效果进行验证。联合中检集团山东公司举办了“提升出口企业质量管理知识培训班”，共有来自55家出口企业的69名质检及管理人员参加了培训。

行动促“提升”———真心服务 企业受惠

“我们要以企业为中心，与企业同甘苦，知企业所想，帮企业所需，解企业所难，更多地关注企业、关心企业，真心实意为企业出主意、想办法、做实事。”这是莱芜出入境检验检疫人发自肺腑的话语。

为了帮扶更多的企业，莱芜出入境检验检疫局对辖区内出口工业企业情况和重大项目建设情况进行全面调查了解，确定了百家出口优质品牌培育、百家中小企业重点帮扶、百个重点项目优质服务的企业和项目名单。局领导带队，深入企业进行调研走访，与企业负责人进行广泛的交流，了解了企业的发展方向、发展目标和发展举措。根据企业自身发展实际和行业特点，为每个帮扶服务对象“量身定做”，制定了一对一、个性化的帮扶方案。将帮扶对象与人员岗位相结合，确定了具体帮扶责任人，具体负责落实帮扶计划措施的组织实施。开展了“质量服务进万企”活动，加强对出口企业法律法规及检验检疫知识、国内外标准的培训，结合辖区出口产品实际，对出口柠檬酸盐和儿童服装进行了产品知识解读。同时，为加强与企业联系，及时回复企业疑问，莱芜出入境检验检疫局陆续开通了服务企业QQ群及博客，方便了与企业的及时沟通。

“一切为了企业发展、一切服从企业发展”，莱芜出入境检验检疫人以实际行动来关心和支持外经贸企业发展，切实树立了莱芜检验检疫亲民、务实、廉洁、高效的良好形象。

“提升”显实效———硕果累累 亮点频现

莱芜出入境检验检疫人以良好的精神状态、勇于负责的精神、严谨的工作作风，奋发进取、拼搏奉献，夯实了质量基础，守住了安全底线，“质量提升年”活动取得了阶段性成果，亮点频现。

在大质量工作机制的建设上进行了探索，初步形成了地方政府、相关部门共抓质量的局面。企业帮扶活动取得明显成效。在他们的引导帮扶下，莱芜钢铁股份有限公司逐步减少了附加值较低的螺纹钢、H型钢的出口比例，加大了附加值较高的中厚板材的市场开发和出口比例。目前，公司的船用钢板已通过了9国船级社的认证审核，为公司产品的出口带来更大的效益。通过对汇源工业园项目提供高效、优质的服务，保证项目进度和质量。项目的建成，将使莱芜成为除汇源本部以外全国最大的生产、科研基地，为改变莱芜以钢铁产品为主的产品结构调整起到积极的作用，实现“转方式、调结构”的目标。检验检疫自身能力明显提升。通过开展窗口建设和证单质量提升活动，提升了检务人员业务水平，改善了窗口服务条件，提高了证单质量。

莱芜出入境检验检疫局与莱芜市质量技术监督局签署全面合作协议。

按照出口工业产品生产企业分类管理要求对出口柴油机进行检验。

到万兴食品有限公司国家级姜蒜基地建设现场调研，提前介入为企业提供服务。

到农产品出口企业调研，了解企业面临的困难并听取建议。

对申请卫生注册(备案)企业进行前期咨询。

对出口援外物资实施严格检验，确保产品质量。 

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