滨州市创建省级节水型城市迎来现场评审 基本达到省级节水型城市标准

■考评会场

□晚报记者 张迎宾  

近日，由省住建厅、省发改委、省经信委组成的考评组对滨州市创建省级节水型城市工作进行了现场考评。考评组深入滨州市，听汇报、观短片、查资料、看台账，并先后走进滨州市五海自来水有限公司、山东滨州渤海活塞股份有限公司、光大水务（滨州）有限公司、望海花园小区等10个企业和小区对用水节水情况和城市供水、污水处理情况进行了现场检查。在反馈会上，考评组认为，滨州高位统筹推进节水型城市创建工作，创建组织体系完善，管理制度基本健全，制定了创建工作实施方案和具体工作任务分解表，认真落实计划用水管理和节水“三同时”制度，能够积极开展节水型企业和小区创建工作，持续开展城市节水宣传周等活动，全力推进海绵城市建设，创建氛围浓厚，创建工作取得了一定成绩。经考评组评定，滨州市基本达到省级节水型城市的标准、要求。同意上报省住建厅、省发改委、省经信委。具体做法如下：

>>>加强领导 落实责任 精心组织省级节水型城市创建工作

>>>全力推进海绵

城市建设，收集利用

城市雨水资源

市委、市政府高度重视节水型城市创建工作，2014年就开展了创建节水型城市有关工作；根据《山东省节水型城市申报与考核办法》、《山东省节水型城市考核标准》，结合滨州市实际，制定了《滨州市创建省级节水型城市实施方案》，成立了由分管副市长任组长的创建省级节水型城市领导小组，完善办事机构，抽调专人集中办公，负责创建工作的组织、指导、协调、监督、检查；2015年5月24日，市政府召开创建省级节水型城市工作动员大会，全面启动创建工作。领导小组根据实施方案要求，下发了《创建省级节水型城市责任分工》，将创建任务层层分解到各部门，重点创建部门还制定了各自的实施意见，建立起相应工作网络，落实了责任人。

成立了由市长任组长，分管副市长任副组长的海绵城市建设工作领导小组，将海绵城市建设列入市委、市政府重大决策部署和《政府工作报告》和考核指标体系，定期调度、督查、通报。通过严格督查考核，确保工作实效。被成功纳入全省首批省级海绵城市建设试点市。

委托省城乡规划院编制了《滨州市海绵城市专项规划》和《滨州市中心城区海绵城市建设试点实施方案》。今年以来，投资2.5亿元，相继实施了新立河治理、秦台河人工湿地、沉沙池调蓄、南环河治理、北环河治理等工程，目前，各项工程进展顺利，有的已经完成。通过以上工程，进一步使城区水系河道互连互通，提升了对雨水的消纳和利用水平，改善了城市水生态环境。

实施蒲湖片区改造工程，改造面积3平方公里，建设下沉式绿地、生态驳岸、环湖湿地、林荫停车场等项目。抓棚户区海绵化改造，提升雨水蓄积利用率。市委、市政府决定用3年左右的时间对市城区老旧小区棚户区实施改造，成立了专门的指挥部负责该项工作。今年实施一期工程，涉及16个小区共2642户，集中安置区已完成规划设计，按照雨水花园、渗水铺装、雨水收集等海绵城市建设理念进行建设。

>>>健全节水机构 完善法规制度

为创建工作提供强有力保障

市政府先后出台《滨州市市区计划用水节约用水管理办法》等14个规范性文件。今年又修订出台了《滨州市城市节约用水管理办法》、《滨州市城市供水管理办法》。同时，为贯彻实施好已出台的法规、规章和规范性文件，相继下发了《滨州市市区计划用水节约用水管理办法实施细则》等25个配套文件，内容涵盖了计划用水、阶梯水价、中水建设、节水设施验收、雨水利用、节水奖励等城市节水管理的多个方面。委托省城乡规划设计研究院编制完成了《滨州市城市节水专项规划》,从经济社会环境协调发展的角度出发，对中长期城市节约用水状况进行了科学预测。同时，针对滨州市产业结构和行业用水的特点，对纺织、冶金、化工、制药、印染、制造、电力等高耗水重点行业提出了具体的节水措施，为城市水资源科学有序的开发利用提供了依据。

>>>强化基础工作 提高城市节水管理整体水平

落实计划用水与定额管理。结合历年实际用水量核定用水计划，对市区公共供水的非居民用水实行计划用水与定额管理，并按照《关于对用水大户实行重点监控的通知》要求，建立重点监控名录，联合供水公司对各用水大户实行重点监控。

严格节水“三同时”制度。通过建章立制，确立节水“三同时”制度、严格审批，落实节水“三同时”制度、典型推广，普及节水“三同时”制度，确保了节水设施与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

加大城市节水统计工作力度。对市城市规划区内实行统一的城市节水统计报表制度。投资开发设计了城市节水信息管理平台，设置了节水机构、供水公司和用水大户用水数据共享的管理系统。

>>>突出重点 多措并举 推动城市节水工作科学发展

2013年，为加强市级财政节水专项资金管理，市财政局、住房和城乡建设局印发了《滨州市城市节水专项资金管理办法》，不断加大节水资金的投入。运用价格杠杆，促进城市节水。充分发挥水价对城市节水工作的推动作用，多次对市自来水价格进行调整。大力开展节水型企业、居民小区创建活动。2015年度，滨州渤海活塞股份有限公司、滨化集团股份有限公司等10家企业获得“山东省节水型企业”称号，市学苑小区等8家小区荣获“山东省节水型居住小区”称号。加强城市节水宣传，提高全民节水意识。每年都利用“世界水日”、“中国水周”、等重要宣传周、日，紧扣宣传主题，制定宣传方案，集中宣传活动；开展节水宣传进“校园、社区、企业”活动；各区、各责任单位、用水单位、街道、社区广泛参与宣传，分别开展了内容丰富、形式多样的创建宣传活动。在滨州电视台、城区主要街道路口和广场上的大型电子显示屏以及市区自行车道遮阳棚、公园等电子显示屏定期或滚动播放节水公益广告，扩大了宣传覆盖面，效果明显，有力促进了滨州市创建省级节水型城市各项工作的开展。

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