滨州市颁发首张“五证合一”营业执照 在“三证合一”基础上又整合了社保和统计登记证

□晚报记者 王  娜

通 讯 员 岳  美

晚报讯 10月8日上午，滨州市颁发了首张“五证合一、一照一码”营业执照。据悉，按照国务院办公厅《关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》(国办发〔2016〕53号)，从2016年10月1日起正式实施“五证合一、一照一码”登记制度改革，在“三证合一”的基础上整合了社会保险登记证和统计登记证，由工商部门核发加载统一社会信用代码的营业执照，社会保险登记证和统计登记证不再另行发放。“五证合一”现在包括工商、质监、税务、人力社保、统计这5个部门的证件。

据了解，市工商局推进“五证合一”登记制度改革，按照标准统一规范、信息共享互认、流程简化优化、服务便捷高效的指导原则，主要做好五个方面的工作：首先是完善一站式服务工作机制；其次是推进部门间信息共享互认；再次是做好登记模式转换衔接工作；第四是推动“五证合一、一照一码”营业执照广泛应用；第五是加强办事窗口能力建设。

同时，按照市政府《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》（滨政发〔2016〕14号），在工商窗口正式实施“双告知”制度，各企业在注册登记时，填写书面承诺，按照《滨州市工商登记后置许可事项“双告知”目录》中需要申请审批的经营项目和相应的审批部门，及时办理相关审批手续，并自取得相关许可文件、证件之日起20个工作日内自行在企业信用信息公示系统上公示相关信息；企业登记后，数据信息通过“山东省企业信用信息共享交换平台”推送相关审批部门进行认领、审批和监管。

接着，工作人员介绍了滨州市工商局实行“三证合一”登记制度一年来的工作情况。一年来，“三证合一”极大方便了大众创业。改革前，企业办理三证需要跑多个部门，少则八九天，多则半个月。推行“三证合一”后，申请人办理企业注册登记时只需填写“一张表格”,向“一个窗口”提交“一套材料”，手续齐全两天内即可办完所需手续，极大地方便了企业和办事群众。无论是办理银行开户、产权过户，还是办理建设项目报建等手续，企业只需带上一张“三证合一”的工商营业执照即可，为其后续生产经营活动带来极大便利。改革一年来，滨州市新开业三证合一营业执照19838户（同比增长75%），变更登记三证合一营业执照19350户，换发三证合一营业执照22116户，换发率达到95%，激发了创业活力。

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