打造立体交通运输网络 服务滨州经济社会发展

■滨州市首批100台新能源电动公交车启用 ■滨州港防波堤二期 ■济东高速滨州西互通立交 ■交通运输监察队员文明执法树形象 ■市民乘坐C905路滨州至博兴城际公交 ■建设中的南外环拓宽改造工程 ■东外环北延工程 ■滨州市交通运输局信息指挥中心 ■宽阔平坦的乡间公路

□晚报记者  崔  畅

通 讯 员  李皓阳

从综合交通“十三五”规划编制，到列入市政府工作报告的三件民生实事工程稳步推进，从继续完善公共交通出行服务，到交通执法水平不断提升……2016年，市交通运输局紧紧围绕市委、市政府的决赛部署，积极作为，抢抓机遇，打造高效、便捷、安全、智慧的立体交通运输网络，进一步发挥交通运输在经济社会发展中的支撑引领作用。

今年以来，全市交通运输系统抢抓“一带一路”、京津冀协同发展、环渤海地区合作发展、“两区两圈”等重大战略机遇，借力借势，全力推进交通运输事业大发展，港口、公路、场站等重点项目建设有序推进，1—8月份，完成交通基础设施建设投资21.94亿元，实现了“十三五”交通运输工作的良好开局。

>>>为群众提供更加便捷高效出行服务

今年，继续扎实开展农村公路安全生命防护工程。截至目前，全市投资2.2亿元，完成2851公里县乡道，327公里村级道路的安全隐患治理工作。同时，召开全市农村公路安全生命防护工程会议，扎实开展农村公路安全生命防护工程“回头看”，组织专门力量排查村级道路安全隐患，努力为群众出行保驾护航。   

在公共交通出行方面，今年投资近1.5亿元，分别购置100部城区及城际新能源公交车和126部农村新能源公交车，计划下半年再购置50部城区新能源公交车，不断为市民提供更加便捷高效的出行服务。

强力推进智慧交通建设。按照“能用、实用、管用”的总要求，深入实施“互联网+交通运输”，加快建设智慧交通综合服务平台，实现指挥调度、应急管理、安全监管、数据集成、资源整合、电子政务、公共服务的高效融合，对交通拥堵指数、公交运行情况、安全隐患和重要交通节点实现调度监控。目前，智慧交通综合服务平台建设正在积极推进中，新版道路运政管理服务信息系统已正式上线运行，将大大提升行业管理及社会服务信息化水平。

此外，市交通运输局不断加大政府信息公开力度，主动回应群众关切。上半年主动公开政府信息141条，交通服务热线12328接听群众来电10万余个，交通政务微博处理投诉56件，满意率为98%，努力架起连接群众的“民心桥”。

>>>三项民生实事工程确保年底前完工

今年，济滨东高速、南外环道路扩建及滨惠大道工程被列为2016年市政府报告十件民生实事之一。

济滨东高速滨州段总体进度始终保持全线领先，目前滨州段已率先完成路面工程全线贯通，年内具备通车条件。

南外环拓宽改造工程进展顺利，项目自1月26日召开第一次专题会议到4月10日开工，用不到3个月时间完成了从初设到开工23个关键环节的推进，主动赢得了工程时间。

截至目前，南外环工程完成投资1.3亿元，清基清表、池塘及软基段落处理工作全部完成；填筑土方227.46万立方米，堤坝填筑工作基本完成，工程进入沉降期。9至12月份，完成路面及附属设施、标线标识工作及绿化招标工作，力争将其打造成全市重点建设项目中率先开工、率先竣工、质量优良的精品工程、民心工程、生态工程、节俭工程、景观工程。

滨惠大道工程目前已完成投资4.4亿元，占总工程投资的78.87%，其中路基完成1.264亿元，桥涵完成1.4228亿元，路面工程完成1.704亿元。路基土方完成79.2%；桥梁完成总量的11%，确保年底全面贯通。

>>>行业管理和服务能力不断加强

市交通运输局扎实开展“两学一做”和“干部作风建设年”活动，全员签订党风廉政、安全生产、目标任务承诺书。按照履职尽责、担当负责、勤政为责、率先首责的要求，成立工作督查及实绩考核领导小组，深入推进安全生产监管责任体系、权责清单制定及运行体系、追责倒查体系“三个体系”建设，严格执行《工作督查及实绩考核实施方案》及《关于开展“强素质、树形象、转作风”活动的实施方案》。全面启动创建市级文明单位工作，积极参加市经典诵读大赛，组织全市交通运输系统庆“七一”演讲比赛，交通运输内外部环境得到进一步优化和提升，干部职工的凝聚力、向心力、战斗力得到进一步增强。

充分利用山东省交通战备（滨州）训练基地，通过组织培训、训练演练、国防项目争取等各种渠道，不断提升知名度和影响力，打造外界了解滨州的便捷窗口。今年4月27日、7月28日，全省交通战备工作会议和全国新任交通战备干部培训班分别在滨州市召开，战备基地建管水平受到与会人员的充分肯定和高度评价。

在安全生产管理方面，牵住落实责任的“牛鼻子”，严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三必管”的要求，做到领导、责任、措施、检查、整改的“五到位”，强化重大隐患挂牌督办、履职不力约谈、问题企业网上公告、暗访抽查监督、问题责任追究五项措施，深入推进“平安交通”建设。切实抓好道路客运、危险品运输、港口危险品作业区等重点领域和关键环节安全监管，持续推进交通运输企业安全生产标准化达标考评，确保全行业安全生产形势稳定。

交通执法水平进一步提升。市交通运输局全面推进执法队伍专业化、执法制度规范化、执法工作标准化建设工作，不断深化“六型”交通运输监察建设，强力推进以非法营运车辆整治为主体的“打非治违”行动，非法营运专项整治行动常态化明显，道路运输市场环境进一步优化。

>>>“十三五”规划及重点项目顺利推进

2016年是“十三五”的开局之年。当前，滨州市综合交通“十三五”规划经过多次讨论、征求意见进行了修编。目前已进入最后的修编完善阶段。

全市交通重点工程项目顺利推进。滨州港作为加快北部沿海开发的重中之重，目前，防波堤二期工程已基本建成。3万吨级航道工程港池、航道疏浚工程施工全部完成。秦滨高速埕口至沾化段通过国家发改委核准立项、批复初步设计；长深高速高青至广饶段，初步设计已经通过省交通运输厅初审并报交通运输部。

作为第二届中国古村镇大会景观工程的南海一路改造提升工程顺利推进。目前，项目已顺利通车。南海一路作为一条高速直连的景观大道，向外来宾客展示着滨州风采。

东外环北延工程自今年3月开工建设，目前已完成投资2.06亿元，其中路基小桥涵和中桥已全部完成，大桥完成73%，路面基层完成6公里，下面层完成4公里，上面层完成2公里。

>>>全力推进黄河四桥项目前期工作

滨州黄河四桥作为滨州市跨河连接城区的重要通道，对滨州未来的发展将起到非常重要的作用。目前，黄河四桥项目前期工作进展顺利。

市《政府工作报告》对加快黄河四桥建设工作提出了具体要求。在衔接连续前期工作的基础上，4月26日，召开了黄河四桥项目商讨会，对项目初步建设方案及前期工作开展提出意见建议。

市委副书记、市长崔洪刚专题听取黄河四桥项目有关汇报，对项目功能定位、线形走向、融资模式、项目法人、项目前期工作都做了明确要求和具体部署。市委常委、常务副市长张凯专题研究黄河四桥前期推进工作。同时，市交通运输局就四桥建设的意见进行汇报并迅速投入工作。

在今年6月30日省交通运输厅召开的长深高速公路高青至广饶段项目初步设计审查会议上，市交通运输局提交了《关于黄河四桥南延道路与长深高速高青至广饶段交叉处预留出入口的意见》。经多方面努力，邀请到了初设评审专家、设计单位来滨州市进行实地踏勘，为黄河四桥与长深高速高青至广饶连接线的衔接工作争取打下了基础。8月8日，省河务局领导来滨州市对黄河四桥项目可研性报告与黄河防洪的结合以及桥墩高程和桥墩布置提出了专业性建议。9月22日，滨州市召开滨州黄河四桥项目专家咨询会，就项目建设重大问题听取权威专家的意见和建议，为工程早日开工奠定了坚实的基础。

市交通运输局将在此基础上继续全力做好黄河四桥的前期工作，力争项目早日开工建设。

>>>交通运输体制改革稳步推进

今年，市交通运输局继续深化行政审批制度改革。严格落实国务院、省政府关于取消下放部分行政审批事项的后续衔接，及时更新行政审批事项目录、行政权力清单，严格落实责任清单和责任追究制度，规范权力运行，努力做到所有权力进清单，清单之外无权力。

按照《山东省省级行政执法队伍清理规范实施方案》的各项要求，目前已完成前期执法实际情况上报与调研报告的完善工作保证了综合交通行政执法体制改革有序推进。

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