农村居民新建住房应按不低于烈度7度抗震设防村民自建住房达到抗震设防要求可享财政补助

来源:牡丹晚报 2016-10-31 00:00 https://www.yybnet.net/

□牡丹晚报记者文杰

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记者昨日有关方面获悉，为提高农村住房抗震设防能力，防御和减轻地震灾害，保护农村居民生命和财产安全，《山东省农村住房抗震设防要求管理办法》正式出台。办法规定，自今年12月1日起，农村居民新建住房应当按照不低于地震烈度7度进行抗震设防，农村居民自建住房达到抗震设防要求的，县（市、区）人民政府应当按照有关规定给予财政补助。

农村住房抗震设防纳入新农村建设规划

办法指出，县级以上人民政府应当加强对农村住房抗震设防要求管理工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展规划，并作为乡镇发展规划和新农村建设规划的重要内容。乡镇人民政府组织编制镇总体规划、乡规划和村庄规划，应当考虑并满足农村住房抗震设防要求。县级以上人民政府地震工作主管部门负责本行政区域内农村住房抗震设防要求的确定、监督、管理等工作。乡镇人民政府、街道办事处和村民委员会、居民委员会配合县级以上人民政府地震、住房城乡建设等有关部门，做好农村住房抗震设防要求相关工作。乡镇人民政府、街道办事处应当明确负责农村住房抗震设防管理工作的机构，配备乡镇防震减灾助理员，负责监督管理和服务工作。

农村建房可采取圈梁、构造柱、现浇屋面等结构抗震措施

办法规定，省人民政府住房城乡建设主管部门应当会同地震等部门制定、推广农村住房抗震技术标准和技术导则，规范农村住房空间布局以及在地基和基础、上部主体结构等关键部位的抗震措施和细部构造做法。农村居民新建住房应当按照不低于地震烈度7度进行抗震设防，并采取圈梁、构造柱、现浇屋面等结构抗震措施，增强住房的整体性和抗倒塌性，住房城乡建设主管部门按照有关规定进行监督管理和技术指导。倡导农村居民自建住房使用抗震、环保、轻便的新材料和新技术。

县（市、区）人民政府住房城乡建设主管部门应当结合本地区实际情况，组织编制农村居民自建住房推荐设计图集，并向农村居民免费提供。县级以上人民政府应当组织实施农村民居地震安全示范工程，引导支持农村居民建造符合抗震设防要求的住房。村民委员会、居民委员会可以通过科普村村通、宣传栏、广播等形式，普及防震减灾和抗震设防知识，提高农村居民建造抗震安全住房的意识。

县级以上人民政府有关部门应当加强对农村建筑工匠的抗震设防技能培训，提高其抗震设防施工能力；符合相关规定的，给予职业技能培训补贴。鼓励农村建筑工匠参加职业技能鉴定。农村建筑工匠通过职业技能鉴定的，由县级以上人民政府人力资源社会保障部门颁发职业资格证书。

农村居民自建住房达到抗震设防要求可享财政补助

办法要求，农村居民应当按照乡村建设规划许可要求，选择开阔、平坦、均匀、稳定的场地新建、改建、扩建住房，避开地震活动断层、砂土液化、滑坡、泥石流、崩塌、地裂缝、采空区和沉陷区等地震地质灾害危险区和抗震不利地段，建设符合当地抗震设防要求的住房。县级以上人民政府应当按照有关规定，统筹使用自然灾害倒损农房恢复重建、贫困残疾人危房改造、扶贫安居等资金，开展农房抗震改造和农村危房改造工作。

农村居民自建住房达到抗震设防要求的，县（市、区）人民政府应当按照有关规定给予财政补助。

多部门将对抗震设防工作进行监督检查

鼓励、支持高等学校和科研机构研发、推广符合抗震设防要求的新技术、新材料、新工艺，鼓励设计单位和建设单位采用建筑减震、隔震技术。县（市、区）人民政府住房城乡建设、地震等有关部门和乡镇人民政府、街道办事处可以通过购买服务的方式，委托具备条件的企业、事业单位和社会组织承担农村住房抗震设防技术服务等事项。县级以上人民政府地震、住房城乡建设、规划等有关部门应当根据各自职责，对农村住房抗震设防要求管理工作进行监督检查。

县级以上人民政府有关部门及其工作人员在农村住房抗震设防要求管理工作中，违反规定挪用农村抗震设防专项资金或者有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊情形的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

◆名词解释

地震烈度7度

我国把地震烈度划分为12度，不同烈度的地震，其影响和破坏大体如下:

小于3度人无感觉，只有仪器才能记录到；

3度在夜深人静时人有感觉；

4至5度睡觉的人会惊醒，吊灯摇晃；

6度器皿倾倒，房屋轻微损坏；

7至8度房屋受到破坏，地面出现裂缝；

9至10度房屋倒塌，地面破坏严重；

11至12度毁灭性的破坏。