济南市将打造省信息技术产业基地，民生服务更便捷 四年建成全省领先智慧城市

点击查看原图■本报记者杨柳

建设统一共享的大数据交换平台、在城区公共区域建设全覆盖免费Wifi、构建高效的市民卡服务保障体系……近日，《关于济宁智慧城市建设的实施意见》（以下简称《意见》）出台，根据《意见》，到2020年，济宁将基本建成基础设施泛在安全、智慧工程全面普及、智慧产业快速发展、民生服务智能便捷、信息安全全面可控、保障机制逐步完善的智慧城市良好格局，智慧城市综合发展水平进入全省先进行列。

建立市级统一基础数据库

解决公共信息难题为落实国务院印发的《促进大数据发展行动纲要》，充分发挥华为济宁节点云、中兴智慧城市数据中心基础设施优势，济南市将加快建立标准统一的基于云计算网络架构的智慧城市云数据平台，县级及以下政府不再建设本级数据中心，已有的应当逐步向市级平台迁移。

同时，济南市将搭建市级数据共享交换平台，建立数据共享交换体系，制定数据共享交换标准，推进跨区域、跨部门信息资源共享和业务协同，实现政府各类数据的交换、开发和应用。全市将统一建设人口、法人、空间地理、宏观经济、社会信用五大基础数据库，解决公共信息采集难、动态难、准确难、共享难等问题。

另外，按照统筹管理、分级负责、技术保障、责任到人原则，济南市将研究制定全市统一的信息安全管理制度，重点包括“信息安全建设标准”、“信息安全管理体系”、“信息安全技术体系”和“信息安全责任体系”等，建立防范手段全面、可实时监测和响应风险、能应对重大灾难、可管可控的成熟信息安全体系。

城区公共区域Wifi全覆盖

免费向市民开放根据《意见》，济南市将充分利用济宁获得国家“宽带中国”示范市、国家信息消费试点市、国家首批全光网络城市和国家智慧城市试点市的机遇，全面提升网络覆盖面和服务质量，努力拓展互联网出口带宽，大幅度提高网速，建设好“信息高速公路”。

加快无线城市建设，在4G网络深度覆盖的基础上，推进4G+，超前布局5G。在城区公共区域投资建设全覆盖、全天候使用的wifi，向市民免费开放。在建设无线wifi的过程中，同步落实互联网安全保护技术措施，安装并运行互联网公共上网场所安全管理系统，为市民提供安全的上网环境。推进i-jining综合运营平台建设，积极推动商业模式创新，促进产业链上下游企业开展无线城市建设、运营和商业合作，加快全市移动互联网发展。

此外，济南市将把信息基础设施建设纳入相关规划，包括城市总体规划、土地利用总体规划、交通建设规划、产业园区建设规划、服务业发展规划、电子商务规划等，在规划中设立信息基础设施建设专章，深化完善信息基础设施规划内容，并予以必要的政策支持。解决光纤到户最后1公里问题，确保信息基础设施在新城区、新建商住小区、工业园区、城市道路等同时设计、同时建设、同时验收（“三同时”）并预留相关通道和空间，对老旧城区的信息基础设施改造提供优惠与便利。

启动市民卡建设，为市民提供一站式综合服务今后，智慧城市建设将让百姓的生活更加便捷。在信息惠民工程方面，济南市将以便民、利民、惠民为核心，启动市民卡（市民网）建设。计划出台《济宁市市民卡管理办法》，加强市民卡管理，聚合与市民生活息息相关的政务信息及便民服务信息，为市民提供一站式综合服务。解决市民“我要停车、我要乘车、我要看病、我要买房、我要找工作、我要查违章、我要社会救助、我要养老、我要结婚”等定制式、一站式的“我要”系列服务。

同时，为有效缓解百姓看病难的问题，济南市将完善区域人口健康信息平台。建立居民电子健康档案、电子病历等基础数据库，建设数字图文体检诊断查询、网络预约挂号、临床检验信息系统、远程医疗服务系统，加强基层医疗机构的信息化建设及与区域医疗卫生机构的有效衔接。推广远程无线健康监测、远程保健护理等应用，提供面向各类群体的互联网信息服务。

此外，济南市将以街道（乡镇）为主体，以社区为单位，搭建“前台一口受理、后台分工协同”的社区公共服务综合信息平台，建设智能小区，开发智能家居应用，将家庭设备智能控制、家庭环境感知、家人健康感知、家居安全感知以及信息交流、消费服务等家居生活进行有效地整合，推广应用防盗、烟雾及气体泄漏自动报警、紧急呼叫和智能门禁等服务。

打造新兴软件产业名城，建“济宁市大数据产业园”《意见》指出，为加快发展信息产业，建设省信息技术产业基地，打造千亿信息产业“新硅谷”，济南市将抓住惠普、甲骨文、中兴通讯等重大项目落地机遇，持续放大人才、技术、品牌、载体建设和产业链带动效应，重点拉长延伸光伏、LED和光通讯三大优势产业链条，培育和发展物联网、北斗导航、集成电路、智能产品（机器人）等高端产业。以曲阜“山东省物联网产业基地”建设为重点，发挥山东省物联网技术发展研究院的引领作用，加快形成物联网核心产品及高端服务的产业集群。

同时，济南市将以惠普、甲骨文、软通动力、文思海辉、东华软件等落地济宁的知名企业为依托，发展软件人才培训、软件测试、软件服务外包等业务，发展智能终端应用软件、嵌入式软件、金融服务软件、行业应用软件、数据分析软件等。充分挖掘惠普、甲骨文、中兴通讯等知名企业品牌带动效应，发挥京沪2小时经济圈优势，打造京沪线上新兴软件产业名城。

此外，加快华为济宁节点云项目建设，规划建设“济宁市大数据产业园”，济南市将针对机关事业单位、金融机构、企业集团云计算需求，推动数据中心服务外包、数据存储、数据处理、数据挖掘及数据灾备为核心的大数据产业规模化发展，建设山东省大数据产业基地。规划建设“梁山教育资源大数据产业基地”，建立“政产学研用”一体化的教育资源服务产业链，打造国家教育资源大数据产业基地。

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