不忘初心干在当下成在实处“食安枣庄”在行动 枣庄市食品药品监督管理局

今年以来,在市委、市政府和省局的正确领导下,枣庄市食品药品监管系统干部职工紧紧围绕保障食品药品安全这一中心任务,认真落实“四个最严”和“四有两责”要求,注重建机制、打基础、强管理、提能力、保安全、促发展,巩固了稳中向好的食品药品安全形势。

监管格局有新的突破

食品药品安全纳入全市经济社会发展综合考核体系,“食安枣庄”建设、市食品药品检验中心建设连续三年列入市委常委会工作要点、市政府工作报告和惠民实事,全市十三五规划提出“实施食品药品安全战略”的工作目标,市政府印发《关于建立食安、农安、公安“三安联动”机制的意见》。市、区(市)、乡镇之间层层签定责任书,进一步落实食安委成员单位监管责任和地方政府属地管理责任,市政协对全市食品安全和重点提案开展专题视察调研,党政同责、高位推动的监管格局正在形成。

日常监管更加严格有力

对照新《食品安全法》要求,进一步明确市、区(市)、乡镇监管事权,出台小作坊监管意见,建立分级分类监管、风险隐患清单、一票通、集体食堂季度检查、信息公开等配套制度和行刑衔接、双随机、网格化管理工作机制,全面扎紧制度篱笆。着力推进许可事权顺利下放和承接,大力实施网上审批,事中事后监管进一步加强。严格实施药品GMP、GSP认证,积极推进仿制药一致性评价工作,企业主体责任得到进一步强化。1-8月,全市药品、医疗器械、化妆品不良反应监测报告分别为2405例、396例、91例,提升了主动防控风险的能力。

基层基础进一步夯实

以“执法能力提升年”活动为契机,着力推进机构队伍和监管能力建设。2016年全市系统招考公务员26名、事业编制9名；市级检验经费增加至730万元；争取2016年省级食品实验室建设补助资金400万元,争取资金50万元购置6辆食品快检车,滕州市、市中区、薛城区3家农贸市场快检室建成使用；新建市食品药品检验中心惠民实事项目进展顺利,主体工程已完工。市中区政府出台《关于加强全区食品药品安全监管工作的意见》,筑牢基层监管网底；山亭区推动乡镇监管所与农产品质量监管所建立联合办公机制,争取财政资金购置12套食品快检设备；各区(市)局借助公车改革时机,积极沟通汇报,执法车辆得到充实完善,夯实了基层监管基础。

打击力度更加持续深入

针对公众反映强烈的突出问题和屡打不绝、屡禁不止的重点难点问题,相继组织开展“清源”行动、“守护舌尖安全”整治、羊肉及其制品、医疗器械专项整治2016行动、保健食品区域性整治、互联网售药和中药领域等系列整治,突出抓好非法经营疫苗案件查处和网络订餐行为整治工作。截止9月份,全市累计出动执法人员17838人次,检查食品药品企业18957家次,查处违法案件476起,罚款257.01万,取缔无证生产经营业户117家,移交公安机关5起,移交法院强制执行9起。

风险管控能力有新的提升

建立食品抽检监测计划、经费、信息“三统一”和风险会商等工作机制,全年安排市级食品评价性监测758批次、监督抽检3847批次、药品监督抽检600批次。针对不合格问题食品及时进行核查处置,定期发布抽检监测结果,受到社会关注和好评。同时,注重建立舆情监测和应急处置工作制度,打造应急处置联络员和舆情监测员队伍,强化应急管理体系建设。上半年,共发布预警公告和温馨提示6期,妥善处置5起食品安全舆情事件,完成市“两会”、中高考等20余次重大活动保障任务。

“食安枣庄”建设有新的推进

围绕“食安山东”品牌引领行动和质量强市战略,全面推进“食安枣庄”建设。滕州市、山亭区分别成为全省第一批、第二批食品安全先进县创建单位。全市新创建第二批“食安山东”食品生产经营企业206家。大力实施食品加工小作坊园区化升级改造工作,全市形成滕州市姜屯镇蛋制品、东郭镇粉丝、山亭区桑村镇粉丝粉条、峄城石泉粉皮等近10家特色食品小作坊加工园区,山亭区城头镇豆制品基地成为全省唯一一家小作坊联合体的获证食品加工企业。市局成立7个医药健康产业工作组,服务产业招商和转型升级工作,三九、益康、康力、银海、威智、幸福人、百姓等企业的品牌竞争力持续增强。

精准创卫推动

食品“三小”规范提升

面对创卫这一政治任务,市局坚持高起点高定位,先后制发创建方案、推进方案、食品“三小”整治规范方案等11个制度文件,确定“十个一”的工作思路,分别制定食品加工小作坊、小食品店、小餐饮店10项创卫整规标准,建立创卫区域8207家食品生产、流通、餐饮单位的市级监管数据库。扎实开展食品“三小”整治规范工程,创卫区域5680家“三小”单位得到了整治规范,持证率(含备案)由原来不到40%提升到98.4%,有效解决了“三小”食品多年来疏于管理、无序经营的问题。

社会共治呈现新局面

市局联合市委宣传部下发《关于进一步加强食品药品安全宣传工作的意见》,组织开展食品安全宣传周、331主题宣传日和食品药品安全进校园、进社区、进企业活动。坚持主动发声,两次走进市电台“政风行风热线”,召开12331投诉举报新闻通报会、“食安枣庄”新闻发布会,积极回应社会关切。1至8月,“12331”热线共接收投诉举报2321起,受理1153起,激发了社会公众监督热情。

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