“评”出好作风“议”出真作为

□本报记者孔令海

“你看现在这小学建设得越来越美了，很有大学校园的感觉，今年学校新建了学生浴室、塑胶场地等，相关配套设备也都在完善中。”在南郊中学，学校负责人向人大代表们介绍着今年学校建设发展的情况，代表们现场了解了学校发展中遇到的一些问题，并作了整理记录。这是今年区人大代表专项评议区教体局“关于城乡义务教育均衡发展工作情况”现场调研时的一幕。

为深入贯彻落实党的十八大精神，进一步强化区人大常委会监督职能，促进政府部门转变作风，提高工作效率，在年5月日，区十七届人大常委会第十三次会议通过了《周村区人大常委会关于进一步强化监督职能开展专项工作评议的实施意见》，将专项工作评议列入年度区人大常委会工作要点，在常委会会议上进行评议。

深入基层，助力社区提高服务水平。“以前办点事都不知道怎么办，到处问街坊四邻，现在好了，社区专门成立了服务中心，遇到啥不懂的问题俺就直接问社区工作人员。”胜利社区的李大爷告诉记者，以前他经常为了自己社保、医疗的事东问西问，既多跑腿又惹人烦。如今有了便民服务大厅，咨询方便又专业，给他省了不少事。

“在人大代表的监督指导下，我区个城市社区全部实现了‘有人办事、有钱办事、有场所办事\’的目标，按照每户1人的标准配备招录社区工作者名，在全市率先达标。”区民政局相关负责人告诉记者，早在年，区人大常委会就专门成立调研组，对全区基层社区建设情况进行了全面调研。在接到许多居民反映在办理证明、转关系等业务时，经常不知道社区服务中心在哪里，或者业务分散在不同楼层，寻找起来很不方便，还有社区工作人员少，一个证明经常拖很长时间等问题后，人大代表们便深入老旧社区实地查看，通过与社区居民和社区工作人员座谈等方式，对全区个城市社区工作者基本情况、办公服务用房情况等进行了解，形成了《关于我区基层社区建设情况的调研报告》，并督促指导区民政局完善社区基层管理建设，提高了社区的服务水平。

评议为媒，转变作风推进部门工作。“学校食堂食品安全直接关系到师生们的身体健康，请问作为监管部门，你们是如何加强学校食堂食品安全监管的？”“请问在建筑渣土管理方面，区环卫局如何建章立制？”……这一连串的问题，是在区十七届人大常委会第二十次会议进行专题询问时，代表们现场抛给到场接受询问的区住建局、周村环保分局、区城管执法局等六个部门主要负责人的。这也是区人大常委会首次对被评议部门开展专题询问，并现场进行满意度测评。

“非常吃惊，每个部门对收到的意见建议都建立了整改台账，逐条注明了整改措施、整改进度、责任人和完成时限，近期无法完成整改的，也进行了详细说明。”山东多星电器有限公司副总经理周刚说。他惊喜地发现，自己在调研时提出的两条关于商标保护的建议，在整

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改台账上也有具体落实措施。“成为被评议部门之一，我们感到很荣幸，特别是能听到来源这么广泛的意见建议，还有代表传达的基层民众的声音。”区住建局局长张明俊表示，“我们将以评议为契机，抓好整改，不辜负大家的殷切期盼。”

“评议是尺度、是手段，目的在于转变作风、推动工作。只有部门的工作上去了，作风转变了，才能说我们的评议工作有实际成效，才能切实为人民群众服务。”区人大常委会主任李作霖如是说。

关注民生，加强督导保障评议出功效。年，区住建局关于小街巷改造升级工作列入区人大常委会专项工作评议议题，区人大常委会组织带领调研组成员对全区小街巷改造升级工作进行现场调研。当调研组到大街街道辛街小区进行调研时，附近群众向调研组反映棉花市街与辛街路口坡度较大，出行不便，希望有关部门能够解决这一问题。“我们现场就将这一问题反映给区住建局，区住建局负责人与市政公司有关人员现场勘察后，立即安排施工队实地测量，重新设计，将坡度降低。”调研组成员介绍道，“在年进行的专项工作评议‘回头看\’中，我们重新回访了附近群众，群众对该工作非常满意。”

围绕着老百姓生活中最关心关注的问题，区人大常委会每年成立6个调研组，针对群众关心的小街巷建设、环境卫生综合整治等问题深入基层实地调研，4年来征求社会各界意见建议上万条，并得到全市第一。“人大专项评议工作是发挥人大代表对政府监督作用的创新举措，4年的探索实践，彰显了监督活力，取得了实实在在的效果。”李作霖表示，下一步区人大将进一步优化评议方式，完善制度，为建设“富而强、精而美”的幸福周村提供坚实保障。

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