12月13日,山东省政府办公厅发布《关于进一步激发社会领域投资活力的实施意见》(以下简称《意见》),大力吸引各类投资进入医疗、养老、教育、文化、体育等社会领域,激发投资活力,保持投资稳定增长,着力增加产品和服务供给,更好满足人民群众多层次多样化需求。全面取消基本医疗保险定点医疗机构资格审查和基本医疗保险定点零售药店资格审查,完善基本医疗保险定点医药机构协议管理。
医保定点机构
实行协议管理
《意见》提出,凡法律法规未明令禁入的社会投资领域,都向社会力量全面开放。制定医疗、养老、教育、文化、体育等领域跨部门全流程综合审批指引实施细则,推进一站受理、窗口服务、并联审批,提高审批效率。
全面取消基本医疗保险定点医疗机构资格审查和基本医疗保险定点零售药店资格审查,完善基本医疗保险定点医药机构协议管理。对符合医保定点相关规定的社会资本举办的医药机构,按程序将其纳入基本医疗保险定点服务范围,签订服务协议进行管理。凡在山东省医疗等领域的企业、社会中介组织从事专业技术工作,与用人单位确定了人员劳动关系的专业技术人才,均与公立机构专业技术人才享有平等待遇。扩大用地供给
优先支持教育
用地方面,《意见》明确,把医疗、养老、教育、文化、体育等领域用地纳入土地利用总体规划、城乡规划,市、县级政府在安排新增用地指标时适当向上述领域倾斜,有序适度扩大用地供给。城乡建设用地增减挂钩节余指标、工矿废弃地复垦利用指标,优先支持医疗、养老、教育、文化、体育等设施建设。
充分挖掘教育用地资源,支持利用现有学校存量房产和建设用地兴办中小学、幼儿园,对符合划拨用地目录的非营利性教育设施项目可继续以划拨方式使用土地。开展已关闭、闲置学校教育用地的调查,做好闲置用地置换和再开发利用。在优先保证教育发展需要的基础上,节余的用地指标可在养老、医疗、文化等社会领域调剂使用。远程医学服务
构建五级体系
推进“互联网+”益民服务。积极发展“互联网+健康医疗”服务,大力推进互联网健康咨询、网上预约分诊、移动支付、检查检验结果查询等应用。建设省级多学科整合型疑难病综合诊疗远程医疗服务平台和市级远程医学中心,开展远程培训、会诊等服务,逐步构建省、市、县、乡、村五级远程医学服务体系。加快推行面向养老机构的远程医疗服务试点。推进健康医疗临床科研大数据应用。鼓励支持企业、科研机构和体育社会组织设立网上健身服务平台,在线提供科学健身指导。
加快发展远程教育、在线教育和移动教育,鼓励企业和社会机构参与个性化数字教育资源开发,建设网络教育培训平台。本报综合报道
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