旗帜鲜明地把党的领导贯穿全过程 二论扎实做好新一届村和城市社区“两委”换届选举工作

□本报评论员

中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。做好村和城市社区“两委”换届选举工作,坚持和加强党的全面领导是关键,必须毫不动摇坚持,坚定不移落实。

加强党对换届选举工作的领导,是党的执政地位和领导作用决定的,是历次换届选举工作取得成功的一条宝贵经验。村和城市社区“两委”换届选举工作,涉及面广,情况问题复杂,只有旗帜鲜明地坚持和加强党的全面领导,才能确保各项工作健康有序、平稳顺利。各级党组织要坚持守土有责、守土负责、守土尽责,在前期准备、政策制定、选人标准、工作指导、督促检查的各项安排中,要发挥好总揽全局、协调各方的作用；在思想引导、人选产生、资格审查、选举组织、换届纪律等各个环节,要强化领导和把关作用；在工作推进过程中,要发挥好政治优势、组织优势和群众工作优势,牢牢把握工作主导权,确保换届选举工作的正确方向。

加强党对换届选举工作的领导,要坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一。在我国政治生活中,党是居于领导地位的,党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。做好换届选举工作,必须充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,严格执行党章党规和有关法律法规,尊重和保障党员群众的民主权利,确保执行法规不变通,履行程序不走样,遵循步骤不减少,让换届选举每个环节、每项工作都有法可依、有章可循,让党员群众在公开公平的舞台上、在面对面的比较中分优劣、选贤能,真正选出组织放心、群众满意、各方认可的好人选、好班子。

加强党对换届选举工作的领导,要强化各级党组织把关定向作用。这次换届,山东省在明确“两委”成员标准条件同时,提出了“不得”“不宜”的“负面清单”,首次明确要求对村党组织成员候选人和城市社区“两委”成员候选人资格实行县乡(区街)两级联审,进一步厘清衡量选人的“硬标尺”,竖起从严把关的“铁门槛”。各地要结合实际,进一步细化“负面清单”,把选人“筛子”织密织细织紧。乡镇(街道)党(工)委要负起全面审查责任,县级有关部门分兵把口、密切配合,切实把好人选的政治关、能力关、法纪关、廉洁关、口碑关,坚决把不符合条件的人员排除在外。

加强党对换届选举工作的领导,要层层传导压力、夯实责任。坚持市委抓统筹、县(市、区)党委负总责、乡镇(街道)党(工)委抓落实。市县乡党委书记要认真落实领导责任,亲自研究谋划、靠上调度部署、牵头解决难题。要高悬问责“利剑”,对重视不够、领导不力、处理不当引发严重问题的,严肃追究责任,使换届选举的过程成为压实主体责任、加强党规党纪和法律法规教育的过程,成为提升村和城市社区党组织组织力、巩固基层政权,推动城乡基层建设全面进步、全面过硬的过程。

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