□本报记者赵丰
山东省首批气代煤工程已经过一个取暖季的运行。按照要求,采暖期结束后,鲁中某地主动组织中标燃气企业开展了气代煤采暖效果评估工作,并梳理了去年气代煤工作中的经验,以期能在今后的工作中完善政策,办好民生工程。
六成用户用燃气取暖、做饭
该地燃气企业3月份抄表数据显示:一个采暖期单户总抄表底数为0m3的占到了通气点火总户数的8.77%;1m3—5m3的占3.83%;6m3—50m3的占7.46%;51m3—100m3的占4.44%;300m3以上的占60.84%。
“使用燃气量在100m3以下的用户多没有用燃气取暖,很多只是用来做饭。300m3以上的用户多使用燃气进行取暖,根据设置的温度不同,用气量也有不小差别。”企业分析认为。
记者在该地气代煤改造村走访时注意到,各户燃气表计量的用气数最少的有3m3,多的能达到800m3,大多数集中在200m3—600m3。
一户使用燃气200多立方米的村民告诉记者,孩子在县城里有房子,冬天冷的时候不在农村住,因此不用燃气取暖,更多的是用来做饭。
去年冬天虽然没在家用燃气取暖,但他提前算好了一笔账:气代煤改造,政府补贴力度很大,包括燃气设备、取暖设备、厨房改造等,个人只需掏两千元左右。如果用煤取暖,屋子里脏不说,两吨煤也需要近两千元。做饭则使用液化气,一年需要11罐,一罐85元,这就又快1000元的花费了。而用燃气做饭,一次只需0.2m3左右,单价2.7元,而且每使用1m3的燃气,政府还有1元的补贴。
算清楚了这些账,气代煤改造时,他不仅主动改,还动员自己不愿意改的兄弟积极参与。现在,这个村去年没改造的村民,还有想报名改造的。
燃气企业介绍:“除了未用气用户,一个采暖期单户日均用气量约为4.5m3。整体看,用气量不高。原因很多,第一年使用,老百姓的取暖习惯还未改变。此外,老百姓心里没有底,对补贴政策能否落实持有疑虑。”
当地政府主管部门负责人表示:“近期统计后,用气补贴将下发到镇财政,发到每一个用户手中。”
88天完成改造工程
该地去年的气代煤改造工程从8月开工到11月供暖前,气源全部进村,历时88天,时间紧,任务重。
工程推进过程中,遇到很多困难。农村气代煤工程从技术方案修订、到施工环节协调,再到施工单位的工作技术指导、质量监管、安全监管、进度督促等,困难接踵而至。
工程开工前,该公司10多支有经验的施工队伍合计只有160人,工程高峰期施工人员接近1700人,九成多是新人,技术指导颇有难度。当地就通过以老带新,加强技术培训,加班加点的方式进行。
管线铺设过程中,遇到的难题更多。如管网铺设区域内铁路、地下水管、河道等基础设施多,需要充分考虑安全走线等因素。在镇村乡里铺设管线时,情况更为复杂,有人就是不让管线从自家房前屋后通过,企业只好舍近求远。
考虑到实际情况,很多气代煤改造村管线多是架空方式。在一个村庄,记者看到高高低低的黄色管线在村民房前屋后通过,有的墙面难以嵌入螺丝,打上支架,墙面上留下了多个深孔。
为了让群众了解气代煤的补贴政策,当地发放了几万份改造“明白纸”。但据燃气企业调查,已改造的村庄中,还有一些村民对诸如水暖改造费用和壁挂炉安装费用谁负担等细节问题不清楚,造成实际操作过程中出现问题。
了解到这些实际情况,今年,当地将提前制订摸排计划,对需进行清洁供暖气代煤、电代煤工程改造的镇办统筹规划,做好工程准备工作。
后期运行、管护要到位
由于农村环境复杂,气代煤工程的后期运行上还有许多问题需要重视。
安全是第一位的。在当地,气代煤用户家中都贴有提示,提醒使用燃气注意事项和燃气漏气时的处置办法。壁挂炉上还贴有燃气企业的联系方式,出现问题,可以拨打电话进行解决。这家燃气企业目前在各个乡镇都设立了维修点,提供维修服务。
户外管线因为多是架空,有的离墙面有一定距离,占据一定的路面空间,农村原本不宽裕的街道、胡同变得更为狭窄,车辆或物品可能会碰到管线。而农村交通工具多样,有的车辆超高,也影响燃气架空管线安全。
在当地,很多气代煤改造村,管线上都贴上了限高标志,有的限高3.9米,有的限高4.2米。
当地主管部门表示,将继续抓好燃气的安全宣传,同时督促镇办、村居提高对气代煤安全重要性的认识,充分发挥村居燃气安全协管员的安全管理作用,强化监管。
此前,当地还组织了安全应急抢险演练,提高应急处置能力。
记者采访的气代煤工程改造的村庄,有些村民需要对房屋进行整改、翻建。这也成了燃气企业头疼的问题。
据统计,气代煤改造首个取暖季,有30余户因房屋翻新、修建大门等原因提出改线。取暖期结束后,又有近40户提出改线要求。
“这些燃气管线改动均涉及庭院架空管网改造,燃气企业需安排专人对施工现场进行全面监护,村民普遍不愿意承担相关费用,需要主管部门进一步统筹协调。”燃气企业表示。
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