想当微商做主播？一大拨措施“撑”你 减税费、办培训、发补贴……山东发布“灵活就业20条”

近日，山东省政府印发《关于支持多渠道灵活就业二十条措施的通知》（以下简称“通知”），以进一步拓宽劳动者就业增收渠道，做好稳就业、保居民就业工作。其中，就业机会更加灵活，支持小店经济、夜经济、网约车、物流配送、微商电商、网络直播等就业形式。同时，在减税、补贴、职业培训、改善就业环境等方面给予就业者更灵活的帮助。

开小店、建夜市就业岗位更多样

通知提出发展小店经济，发展城市商业综合体、商联体平台，打造升级社区、批发市场、现代商圈、特色街区等小店集聚区。引导电商平台为小店提供批发、广告营销、移动支付等数字化服务，鼓励采取降低门槛、发展增值服务等方式减免小店佣金、基本服务费。

同时，通知支持夜经济等特色经营方式发展。规划建设夜市、便民市场、集中摊点群等经营场所，并对经营种类、经营时间、环卫保洁等作出规定。经营场所优先安排低收入群体、家庭困难人员。支持微商电商、网络直播等多样化的自主就业、分时就业。

减轻税费、贷款贴息自主创业更方便

在鼓励支持自主创业方面，通知规定放宽准入限制，通过网络平台开展经营活动的灵活就业人员可使用网络经营场所登记个体工商户。

同时，对于退役士兵、贫困人口、失业人员、高校毕业生等从事个体经营的，按规定限额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。个体工商户免征不动产登记费。

通知还鼓励有条件的市对正常经营且按规定缴纳职工养老保险费一定期限的新注册个体工商户，给予一次性创业补贴。对符合条件的个人创业、合伙创业，可分别申请最高20万元、60万元的创业担保贷款，财政按规定给予贴息。

供需匹配、职业培训招工就业更优化

在匹配求职招聘供需关系上，通知提出多项举措。一是提供免费公共就业服务。建立灵活就业岗位信息库、人员信息库、线上求职招聘平台，设置招聘专区，举办灵活就业专场招聘，在社区、村设置灵活就业信息发布栏。二是发挥人力资源服务机构作用。鼓励人力资源服务机构发布短工、零工、兼职及自由职业等需求信息，为阶段性缺工企业提供供需对接服务。三是规范设立零工市场。在零工聚集地规划设置零工市场，提供遮雨、遮阳和信息发布等便利服务。四是发展村级劳务中介。支持有条件的村居设立劳务中介、劳务合作社，引入市场化机制，促进农村富余劳动力有组织灵活就业。

在开展针对性职业培训方面，扩大灵活就业人员培训规模，推进“互联网+职业技能培训”；允许灵活就业人员通过人事代理机构申报职称，鼓励各地进一步畅通职称申报渠道。同时，开展新就业形态技能提升和就业促进项目试点，将网约配送员、网约车驾驶员、直播带货员等新就业形态重点群体纳入培训补贴范围。支持新业态平台企业开发相关行业职业标准、行业企业评价规范、培训课程标准等，给予一定补贴。

监察欠薪、保险补贴劳动权益更有保障

通知提出维护灵活就业人员劳动保障权益。一方面规范劳动报酬支付，稳慎调整最低工资标准，加大对拖欠劳动报酬行为监察执法力度。另一方面，完善社会保险制度。以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，可按月、季、半年或年缴费，缴费基数在当地个人缴费基数上下限范围内自主确定。

对依托新业态平台灵活就业且办理就业登记人员购买意外伤害保险的，按照购买保险费数额一定比例给予平台或个人补贴，每人每年不高于100元。

此外，对就业困难人员、离校2年内未就业高校毕业生灵活就业的，按规定期限给予不超过其缴纳职工社会保险费2/3的社会保险补贴。 （新时报记者卢震）

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