靶向施策 精准发力商洛市提升社会组织党建整体水平

本报讯(柴海豹杜春艳)2017年，商洛市社会组织党建按照省委组织部“整体提升追赶、重点突破超越”要求，坚持“抓三级联动、促理顺体制，抓组织覆盖、促规范提升，抓深度融合、促作用发挥”，靶向施策，精准发力，使社会组织党建实现跨越式发展。

抓三级联动，促理顺体制。按照管党建、管业务相结合的原则，纵向推行市、县区、镇办三级上下联动，横向推行组织、编办、教育行政部门联动，成立了市县民政局社会组织党委和重点行业社会组织党建工作指导站，配备专职人员。突出制度设计，制定出台《关于进一步建立健全社会组织党建工作管理体制和工作机制的意见》，全市七县区均设立了教育党工委，在镇办设立教育党总支，学校规范建立党支部，全市9所民办中小学校、107所幼儿园全部建立党组织，形成了“条条为主、条块结合、双重管理”的党建管理模式。

抓组织覆盖，促规范提升。创新提出“五必核、六必清”排查要求，集中对社会组织进行全面核查，严格按照“名存实亡”三条界定标准，剔除“无固定人员、无实质活动、无年报年检”社会组织27家，建立规范化台账。坚持排查与组建并重，组织开展社会组织党建“交叉检查分析会诊”和“季度攻坚”行动，编印了《社会组织党建工作指导手册》，加强规范化指导。丹凤县建成了集社会组织孵化、党组织活动、培训交流、公益服务多种功能于一体的首家社会组织党群服务中心，对全县社会组织实施集中规范管理。目前，全市在册社会组织465家，其中已成立党组织416家，党组织覆盖率89.4%，单独组建率51.6%，比上年分别提高18.2和27.7个百分点。扎实开展“评星晋级、争创双强”活动，经过严格考核验收，全市申报五星级社会组织党组织6家，拟命名表彰四星级社会组织党组织17家，示范带动作用进一步彰显。抓深度融合，促作用发挥。持续开展“凝聚社会组织力量·助推***攻坚”活动，紧扣全市“党支部+‘三变\’改革+集体经济+贫困户”党建脱贫模式，引导社会组织积极参与“三变”改革。据统计，全市231家社会组织共投入近2.4亿元，为贫困村、贫困户落实帮扶项目5700多个，为贫困学生提供助学资金130多万元，开展义诊送药650多场次、组织百名律师进贫困村“送法下乡”120多场次。全市总结推广了38家社会组织参与扶贫攻坚的典型案例。山阳县电商协会党总支“线上线下全覆盖·党建电商双促进”获全省优秀社会组织党建品牌。

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