洛南非公和社会组织党建工作亮点纷呈

本报讯 (彭 丹)2017年，洛南县非公和社会组织党建工作按照“整体追赶超越，重点突破提升”思路，聚焦难点突破，立足巩固成果，突出问题导向，努力开拓创新，全年非公和社会组织党建工作亮点纷呈。

亮点一：健全工作机构、夯实工作责任，进一步理顺了管理体制。在原县非公有制经济组织党建工作委员会的基础上，成立了中共洛南县委非公有制经济组织和社会组织工作委员会，统一领导和管理全县非公有制经济组织和社会组织党建工作，配齐了工委委员。成立县市场监管局非公党委和县民政局社会组织党委，配备了专兼职工作人员。对全县非公和社会组织党组织进行重新划分调整，建立了非公党建属地管理为主、社会组织党建以业务主管单位管理为主的条块结合管理模式，进一步理顺了管理体制，夯实了党建工作责任。

亮点二：排查与组建同步，着力提高“两个覆盖”水平。历时3个月，抽调工作人员12名，分三个工作组，先后两次对在册的269户企业和94家社会组织进行全面摸排，严格执行排查标准，核实基础台账，剔除企业153户、社会组织60家。排查中同步单独组建党组织7家，提高了覆盖水平。目前，全县有纳入台账的非公企业107家，已建立党组织的100家，其中单独组建52家，挂靠组建4家，联合组建44家，组织覆盖率93.46%，单独组建率48.6%；社会组织35家，已建立党组织的32家，其中单独组建12家，联合组建13家，挂靠组建7家，组织覆盖率91.42%，单独组建率37.14%。

亮点三：创新方式，集中推进非公和社会组织党建“两个覆盖”。采取单独、联合等多种组建方式，建立“派驻型”党组织，不断提高党组织覆盖率和单独组建率，采用先联合孵化、具备条件再单独拆分的方式，充分发挥联合党支部的孵化作用。探索在城区民办幼儿园中成立联合党支部的做法(城关街办民办幼儿园联合支部)，得到省市领导的充分肯定。

亮点四：推行“一本通”管理，提高组织生活规范化水平。统一印发《非公企业和社会组织党组织规范化管理手册》和《党建指导员工作手册》，以党员作用发挥为抓手，推行“一本通”管理，做细做实“三会一课”、党员主题日、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活，创新开展“树旗评星”、党员责任区、党员示范岗、先锋指数评定活动，激发组织活力，彰显党建魅力。

亮点五：扎实推进新一轮“评星晋级、争创双强”活动，营造创先争优浓厚氛围。对52个拟评星晋级的企业党组织和17个社会组织党组织分别确定1名科级领导联系包抓，结合实际，调研制定创建方案，开展创建工作。全县申请创建五星级非公党组织2个、四星级7个，四星级社会组织2个、三星级社会组织党组织10个，全部通过市上初审和验收。

亮点六：引导全县非公经济组织和社会组织积极参与脱贫攻坚和“三变”改革，以有为促有位。组织开展“凝聚非公力量助推精准脱贫”系列活动，捐赠款物价值100多万元。主动参与“万企包万村”脱贫攻坚行动，全县32户非公企业帮扶32个贫困村，16户企业参与村级“三变”改革。蓓蕾幼儿园与贫困学校结对帮扶，城关个私协党支部组织城区个体户捐款捐物5万余元，城区各文化团体、民办医院等社会组织党支部，积极开展了“送文化、送健康，进社区、进农村”系列活动，助力脱贫攻坚，服务中心工作。

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