商州多措并举扎实做好易地扶贫搬迁工作

今年以来，商州区结合建档立卡贫困对象核实和数据清洗工作，严格比照扶贫信息系统进一步核实和调整易地扶贫搬迁对象，经核定,“十三五”易地扶贫搬迁对象9024户34324人，共规划建设58个集中安置项目;国家计划安置易地扶贫搬迁对象3262户12880人，共涉及28个集中安置项目;摘帽退出的5个贫困村涉及易地搬迁群众47户197人，截至目前，安置房已全部建成并交钥匙到户;减贫计划涉及的16个集中安置项目全部达到入住条件，并将住房钥匙全部发放到户；分散安置15户61人达到入住条件并搬迁入住。

完善机制夯责任。完善充实移民（脱贫）搬迁工作领导小组，推行“镇办党委书记担责、镇长（主任）挂帅”的强势推进机制、“月督查通报、季点评曝光”的考核激励机制和“挂钩市考、同奖同罚”的奖惩兑现机制。

精准识别强基础。全区先后组织区、镇、村三级干部开展移民搬迁政策培训2366人次；印发移民搬迁政策宣传资料近4万册，在区电视台开设移民搬迁专栏，广泛宣传移民搬迁政策；在全市率先印发《易地扶贫搬迁对象确认和信息采集工作规范流程》，明确易地扶贫搬迁对象的认定条件、认定原则、认定方法和工作要求；搬迁对象锁定后，为每个易地搬迁户建立纸质档案，精准做好接续调查和信息采集，规范完善“一户一档、一点一册、一镇一册、一区一册”等基础资料。

项目压茬强推进。按照“整合资源、统筹使用，总量不变、区内置换，分类指导、精准安置”的工作思路，坚守“两条红线”，充分利用“十二五”期间建成但未落实到户的存量房源，优先安置易地扶贫搬迁对象入住。组织区发改局、住建局、国土商州分局、环保局等部门，采取“集中办公”的方式，建立项目前期手续办理“绿色通道”，集中办理项目选址、用地、立项、环评等审批手续，确保项目顺利推进。

深化创新强管理。在全市率先创新实施移民搬迁EPC工程总承包模式，择优选取具有特级资质的陕西五建等国有大型企业对全区大中型易地搬迁集中安置项目实行工程总承包。

持续纵深抓整改。制定印发了《移民（脱贫）搬迁资金筹集与补助办法》《旧宅基地腾退实施方案》和《移民搬迁资金筹集与管理办法》等配套文件，确保省市移民搬迁的新策新规有序衔接。

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