信访干部误读政策 70岁老人奔波半年

11月29日，在商州区信访局门口，赵朝晖为信访的事奔波华商报记者 陈永辉 摄

信访条例规定，信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，可自收到书面答复之日起30日内申请复查。商洛市商州区的70岁老人赵朝晖在接到答复书后第18天提出申请，却被信访干部告知复查期限应以书面答复落款之日算起，所以期限已过不予受理。信访干部对政策的误读导致赵老汉为此奔波半年，信访事件久拖不决。

当事人：收到信访答复才十多天就过了期限？

今年元月份，家住商州区杨斜镇松云村的赵朝晖老人与邻居因通道问题产生纠纷，于是将问题反映给了商州区信访局，信访局受理后转给杨斜镇政府处理。4月25日，赵朝晖在商州区信访局办事时得知杨斜镇政府已于4月11日给他下达了信访答复意见书。

赵朝晖心生疑问：答复书为何没给他本人送达？经打听得知，信访答复意见书在村委会，因赵朝晖一直在外忙自己的事，直到5月3日，村支书邹建民才设法将信访答复意见书交给了他。赵朝晖看到答复意见书后对答复意见持异议，便于5月22日到商州区信访局申请复查，没想到信访干部以错过时限为由不予受理。

“答复意见书上写得清清楚楚：若对答复意见不服，可自收到书面答复之日起30日内申请复查。5月3日至今才过了十多天，为什么就过了期限呢？”赵朝晖为此在省、市、区三级信访部门与区、镇干部之间奔波半年仍无结果。

信访局：久拖不决的原因确系信访干部误读政策

11月28日，华商报记者与赵朝晖一同来到商州区复查办，相关负责人温彦红称，赵老汉来过多次，他明确告知老人，按照《信访条例》第34条规定：信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，须自收到书面答复之日起30日内申请复查。温彦红解释说，他理解的30日期限是从书面答复下达之日算起，即答复书上的落款日期（4月11日），而赵老汉的申请日期是5月22日，因此被认作时限已过，不予受理。

温彦红称，补救措施可由杨斜镇政府重新出具一份答复意见书，赵朝晖再次申请复查。

但对此，杨斜镇党委书记全涛表示，镇政府不可能重新出具答复意见书，原因是4月11日，答复意见书下来后，村支书邹建民是在规定期限送达给了赵朝晖。

11月29日，商洛市信访局办公室主任、督查室负责人陈黎霞称，申请复查期限是指本人收到书面答复之日算起，绝不是指答复书的下达之日。商州区信访干部的理解有偏差。

华商报记者随即来到商州区信访局，局长张高彦承认是他们工作人员对信访政策理解有误，他们决定撤销原来向赵朝晖出具的“信访事项不予受理告知书”，受理赵老汉的复查申请。华商报记者 陈永辉

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