抢抓高铁建设机遇 助推商洛高质量发展 商洛市政协开展高铁项目建设专题调研综述

□ 记者 王斌 实习记者 王玉璠

“高铁是城市发展的催化剂，对于城市的功能和产业升级发展起到至关重要的作用。此次调研考察对高质量推进高铁项目建设具有重要意义，要认真学习其他城市的先进经验和做法，结合商洛实际，让所见所学变成务实的举措，助推高铁建设工作打开新局面。”商洛市政协主席高健说。

商洛市政协为了加快推进高铁项目建设，助力商洛经济社会高质量发展，7月中旬，商洛市政协副主席周青海带领部分经济委委员，围绕“抢抓高铁建设机遇，实现商洛追赶超越发展”议题，到咸阳、宝鸡两市进行考察学习，先后对山阳、商州两县（区）高铁建设工作进展情况及高铁建设背景区域经济发展设想进行专题调研协商。

调研组实地观看了咸阳市秦都高铁站、城西综合客运站、大西安文体功能区高铁新城等项目，政协委员和相关职能部门负责人分别从各自工作职责出发，积极建言献策，征集意见建议30余条。

调研组指出，商洛高铁项目建设目前仍然存在发展意识不够强烈、中心站点的规划与中心城区建设规划衔接不够明晰、高铁站点的布局带动区域经济开发滞后、高铁站总体辐射带动市区未来发展谋划不足、高铁项目建设环境有待提高五个问题。

针对调研过程中发现的问题，商洛市政协建议要深刻认识高铁建设对于商洛发展的重大意义和深远影响，尽快形成全市各方关注支持、各级抢抓快动、群众理解配合的良好工作氛围。要加强高铁项目组织机构，选派精兵强将，抓紧解决相关问题，促成项目尽快开工建设，明确高铁项目市、县（区）建设主体，明晰各自权责任务，确保各项工作任务按时完成。要压实有关职能部门工作责任，统筹资源要素，整合人员力量，形成强大工作合力，加快推进高铁项目发展。

同时建议，要高标准规划设计商洛西站，按照“高点起步、适度超前”的设计理念，积极与有关部门对接协调，力争设计最优规划方案。在注重科学性和便捷性的同时，还应注重与商洛历史传统文化及周边地貌环境的深度契合，设计建设功能完善的新型城市综合交通经济体，合理布局功能分区，使其成为集交通、商贸、物流、科技、文旅等多功能的综合服务区。要优化中心站点周围交通组织，高标准设计建设连接中心城区与站点的“高铁大道”（路面宽度应不少于30米），加强高铁与高速公路、国道省道、公交出租等公共交通的衔接，力争做到与城市公共交通零距离换乘，实现公路铁路无缝对接。要学习借鉴宝鸡市“高铁新城”建设理念，带动中心城区建设提档升级，发挥属地优势，拉大中心城区城市框架，强化与南秦新区深度融合发展，吸纳集聚高铁站点带来的要素资源，实现高铁中心站点与中心城区同频建设、同步发展。要以高铁站点为中心，完善周边基础配套设施建设规划，高规格规划设计站前广场、交通枢纽、亮化美化及文化创意等基础配套设施，突出便捷性、科技性和特色性，认真研究乘客消费特征，打造一批休闲餐饮、旅游民宿、沉浸式乡村体验等项目，变高铁途经优势为市场优势，调整区域产业布局规划，把区域经济发展与高铁项目建设有机融合，不断增强三产对区域经济的支撑作用。

此外，商洛市政协还建议把商洛境内高铁线站途经区域定为“商洛中线开发带”，打破县（区）行政管辖范围，由市上统一统筹规划发展，明确各站点区域定位，发展相关特色产业，打造商洛经济新引擎。将整体推进高铁途经县（区）发展，纳入商洛“十四五”规划，从政策倾斜、资金支持、人员保障等方面给予支持，使相关县（区）的高铁经济配套发展要素建设和高铁项目建设共同推进。相关县（区）要增强融入“商洛中线开发带”的积极性和主动性，深入分析自身资源禀赋和产业现状，认真研究制定高铁经济发展规划，实现县（区）间优势互补，彰显“商洛中线开发带”整体优势。要做好线站规划信息管控，以环境保障为抓手，从源头上杜绝项目沿线投机建设等违法行为，做好站点沿线基层组织、群众与项目建设方的沟通协调工作，为商洛高铁发展保驾护航，推进商洛经济社会高质量发展。

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