城镇兴 家园美 百姓安 商洛市城镇兴市迈出坚实步伐

本报记者 马泽平

在中心城区，丹江公园在蓝天白云映衬下，一年四季处处是美景，市民畅游期间，感叹身边美丽嬗变。

在国家级重点镇镇安县云盖寺镇，几万群众从深山沟里走出来，搬进了漂亮的“搬迁新城”花园社区，他们华丽转身，从农民变市民，过上了幸福的小康生活。

站在“中国美丽乡村”山阳县法官镇法官庙村观景平台上，放眼望去，片片梯田、层层茶园、蜿蜒小河、连片徽派建筑一起构成了一幅现实版的“秦岭原乡诗画田园”图。然而这样一个风景如画的小山村，几年前还是一个深度贫困村。

对比5年前后商洛城乡变化图，巨变令人惊叹：城市更大了，公园更美了，道路更宽了，乡村更干净了……

“十三五”期间，商洛市以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，把推进新型城镇化建设作为重要发展战略，以此推动全市经济社会持续健康发展，交出了一份精彩答卷：创建国家重点镇12个，全国最美休闲乡村5个、省级美丽宜居示范村48个，国家卫生城市、国家双拥模范城市、省级文明城市成功获得命名，国家园林城市通过初验，国家节水型城市通过达标考核。

四大工程让中心城市更宜居

5年来，商洛市按照规划，从基础配套、功能完善、业态布置、环境整治等方面入手，重点推进了畅通工程、增绿工程、提升工程、亮化美化工程等四大工程，打造宜人宜居生态城市。

5年来，先后实施了环北路、州城路、江滨大道、商鞅大道、文卫路、迎宾大道、北高速连接线等一批道路工程，使城市的6纵8横道路网连接贯通，市民的幸福感明显得到提升。建设了东西长8公里的银杏公园和商鞅广场、商中北广场、生态停车场等一批绿化提升项目，实行乔灌结合、花木搭配，市民的获得感明显提升。对中心城区西大门、文卫路、工农路等实施改造提升项目，精选出香樟、七叶树等一批优良的适生高大乔木，并高水平做好所有相关路网和区域接口处的区划组织，确保了项目的高品质。实施了一批街景的亮化和美化，形成了一街一景，达到了一工程一亮点的美化效果。中心城市的西门户区项目，通过桥梁的特色建设，对夜景照明采用智能控制，与丹江水体交融，成为多彩绚丽新的居民纳凉休憩聚集地。

县区齐发力城市面貌焕然一新

“十三五”期间，商洛市各县区以提升城镇化质量为突破口，加快构建社会与经济相匹配的城镇化格局，大干快上一大批棚户区改造、城镇路网、水电通信、教育医疗、文化卫生等城镇改造项目，呈现出“项目增多、投资加大、建设加快”的良好态势，城市品位得到进一步提升，有力地推动了商洛市新型城镇化建设，取得了快速发展。

洛南县秦唐街公园、汽车客运站、西城区迎宾大道西段、华阳新城、亚美广场、西城南片区凤城东路等一批重点项目建成投运，老城区地下综合管廊、县城集中供热扩容增容等项目稳步推进。丹凤县金山城市公园、城中综合市场、中心广场地下人防工程等市政重点项目建成运营，江南经济主干线、丹古路、南山路全线贯通，气化丹凤、城区雨污分流等项目快速推进。商南县先后实施了西街棚改、迎宾大道拓宽、商郧路改造、清油河水库等“十大城建工程”，在全市率先开通了5G通信服务，形成了规划精美、功能完善、管理精细、生活便捷的高品质生活空间。山阳县滨河休闲长廊、翠屏山公园及商业综合体等项目全面建成，城区集中供热项目建成运行。镇安县加快镇云一体化建设步伐，县城常住人口城镇化率达到50.3%，城区道路、体育场、公厕、管网、电网改造升级及园林绿化、公共消防设施等市政工程相继竣工。柞水县棚户区改造、“气化柞水”加快推进，营盘镇获评西北首个国际慢城。商洛学院丹江校区、商丹高新学校、国际医学中心、秦岭云大数据中心、商洛海关等项目落户高新区。

示范引领推动小城镇快速发展

近年来，商洛市按照“模块建设新区、改造提升老区、整合镇域社区、发展产业园区”的思路，把小城镇建设作为城乡一体化发展的最主要抓手，建成了一批工业强镇、旅游大镇、商贸重镇和文化名镇。重点镇建设正成为商洛市经济发展新的增长极，引领示范作用进一步凸显，有效增强了城镇对农村的辐射带动作用。

竹林关省级重点示范镇，漫川关镇、云盖寺镇、凤凰镇、棣花镇、四皓街办文化旅游名镇，等一批具有生态文化、历史风情、旅游休闲、产城融合等特色的小城镇快速发展、亮点纷呈。美丽宜居示范村建设成效凸显，创建省级美丽宜居示范村48个、市级96个。持续推进农村生活垃圾收运处置体系建设，全市93.32%的行政村生活垃圾得到有效治理。稳步推进传统村落保护工作，成功申报国家级传统村落2个、省级传统村落20个，并实现保护标志统一设计、统一制作、统一悬挂。

产业崛起为城镇化建设“强筋壮骨”

年关将近，省级重点示范镇竹林关镇丹水社区，雅尔艾鹤秦服装厂和众坊服饰车间里还依然繁忙，近百名女工们忙着进行缝纫、钉扣作业。同样，在商州区大荆镇移民社区不远处的荆河生态工业园，润科绣球菌工厂化生产基地的包装车间里，也是一片忙碌，几名身着工服的女工正戴着手套进行包装作业，仅此一处基地可提供就业岗位100多个，带动大荆镇、腰市镇等周边群众实现就地就近就业。

产业是城市得以立足的基础和前提，是支撑新型城镇化发展的基石。随着城镇化发展步伐的加快，商洛市走出了一条以产兴业、以业带镇、产城融合的新型城镇化建设发展之路，直接提供就业岗位8万多个，间接带动10万多户贫困群众拔掉了“穷根子”，夯实了“家底子”，奔上了小康路。目前，随着特色小城镇的壮大，已形成菌果药畜特色产业、新兴产业、乡村旅游、加工业四大支柱产业体系。共发展食用菌3.48亿袋，产量37.4万吨，实现综合收入36.3亿元，香菇生产规模和产量位居全省第一，被中国食用菌协会授予“全国食用菌产业发展示范市”称号，“柞水木耳”荣登2020中国农产品百强标志性品牌榜；创建全国一村一品示范村镇15个、省级一村一品示范村镇277个，柞水县下梁镇、丹凤县棣花镇、洛南县永丰镇、商南县富水镇成功入选全国农业产业强镇；商南县富水镇、山阳漫川关镇、镇安县达仁镇3个镇共种植茶叶50多万亩，产量8000吨，实现产值15亿元，“秦岭泉茗”被评为中国农产品区域最具影响力公用品牌，商南县被命名为“中国名茶之乡”。

如今的商洛，在新型城镇化建设的带动下，城镇面貌日新月异，基础设施日臻完善，城市功能不断健全，人民群众获得感和幸福感更有保障。

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