贫困县的“豪华”校园

陕西镇安县2019年地方财政收入不足2亿元，建所中学投资却高达7．1亿元

镇安县镇安中学“豪华”建筑群。 新华社记者邵瑞摄

4层喷泉的“鲤鱼跳龙门”水景，削掉真山建的假山瀑布群……这不是大都市的星级酒店，而是陕西摘帽不久的深度贫困县商洛市镇安县的一所新建中学。而这所“豪华中学”背后更有令人质疑之处。

镇安县2019年地方财政收入不足2亿元，而这所中学总投资高达7.1亿元并由此导致债台高筑。

为解决城区学位不足问题，2015年起，镇安县开始建设新镇安中学项目，已于近期交付使用。校方介绍，学校占地272亩，总建筑面积12.9万平方米，计划容纳6000名学生。

镇安中学新址共有教学楼、宿舍楼、餐饮楼、体育馆、教师公寓等主体建筑24栋，设置120个教学班，极大改善了山区教育条件。但校园内比较显眼的是一些与教学无关的设施：从气派的仿古牌坊式大门进入校园，4层喷泉水景沿步道拾级而上，16尊石刻鲤鱼分布两侧，一方约8米长、1.5米高的校训大理石碑位于喷泉尽头，从西安拉来的校训石碑就花费了五六万元。

除随处可见的石砌栏杆外，每栋建筑均有仿唐式建筑屋顶。西南角一处长约50米、落差15米左右的多级瀑布群上建有凉亭，四周有假山、水车、栈道、水景、石拱桥等。假山瀑布水景花费200余万元。全校附属工程绿化带、管网共计花费8000余万元。行政办公楼内部设施也颇为扎眼。挂有“副书记”门牌的办公室目测面积超过30平方米，另一间挂有“课管处主任”标牌的办公室目测面积在30平方米左右。在总面积1.4万平方米的学校餐厅，4层有多个包间，红木铺地、座椅扎花、餐具考究。

据记者调查，镇安中学项目总投资达7.1亿元，镇安县需连续12年、每年至少偿还5000余万元贷款。镇安中学项目2015年启动，用地拆迁、三通一平、规划设计等前期费用花费9080万元。随后，镇安县国投公司与承建方共同投资1亿多元成立项目管理公司，向银行融资3.2亿元，凑齐了项目概算总投资的5.1亿元。“现在几年过去，决算造价又有变化，目前投资已达7.1亿元。”一位负责人说。

作为2019年5月摘帽的深度贫困县，2019年镇安县完成地方财政收入1.78亿元，公共预算支出主要靠财政转移支付。镇安县《2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案的报告》显示，2019年“防范化解政府债务风险任务艰巨，偿债压力不断增大”。2020年1月至5月，全县地方税收收入完成6081万元，较上年同期下降7.2%。报告称，2020年“政府债务还本付息激增，收支矛盾更加尖锐”。

镇安中学部分教师反映，在硬件改善的同时，学校师资力量等软件并未得到明显提升。而且，一些规划并不合理，造成了资源浪费。

新华社记者陈晨邵瑞孙正好（据新华社西安8月13日电）

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