柞水生态经济成效初显 宋奇瑞

柞水县将林业生态脱贫作为脱贫攻坚的重要措施，统筹实施生态护林员选聘、生态效益补偿、退耕还林补助等生态脱贫工作措施，用实实在在的业绩证明了“绿水青山就是金山银山”。

强化组织领导，层层夯实责任。柞水县成立生态脱贫领导小组，抽调专职办公人员，全面统筹安排、部署和管理生态脱贫工作。先后制定了《林业产业扶贫规划》《脱贫攻坚特色林果产业发展扶持办法实施细则》《生态保护奖励基金管理办法》等扶持举措，实行县级统一调度、部门监督指导、镇办具体实施、村组抓好落实的工作机制，形成了上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系，切实把生态脱贫放在心上、扛在肩上、抓在手上，落实在行动上

强化绿化建设，筑牢生态基础。加快城乡绿化，保护林业资源，“十三五”期间，累计完成植树造林13.68万亩，其中退耕还林造林5.5万亩，天保工程造林0.6万亩，飞播造林1万亩，长江防护林工程0.4万亩，重点区域绿化及社会造林6.18万亩，巩固退耕还林成果补植补造4.6万亩，森林抚育6万亩，封山育林4.5万亩。推广脱贫攻坚造林专业合作社(施工队)等模式，组建脱贫攻坚造林专业合作社(施工队)，优先组织贫困人口参与林业工程建设，通过实施林业工程带动2525个贫困人口增收475.84万元。

强化产业培育，壮大生态经济。坚持发展生态产业，大力实施木耳“1153”工程，年栽植规模达7500万袋，年产干木耳3750吨，实现产值近3亿元，将60%以上的贫困户吸纳到木耳产业之中。核桃、板栗等特色经济林面积达69.8万亩，产值达4.4583亿元。以连翘、五味子为主的中药材种植面积达2.57万亩，年产值8568万元。大力发展生态旅游，牛背梁国家森林公园等以森林旅游为主的景区景点，年接待人数达489.48万人次，产值1.36亿元，带动了县域其他旅游业及农家乐集群发展，生态旅游成为柞水的又一张醒目名片。同时，深化“三带一创”发展模式，探索实施“三变”改革，有力促进林业产业化、资金资本化、扶贫精准化，持续带动贫困户增收。

强化生态补偿，提高群众收益。严格执行省、市森林生态效益补偿基金管理办法，落实面积到户、资金核算和银行兑付“三确认”制度，及时落实森林生态效益补偿政策。已累计兑现中、省森林生态效益补偿资金1341.3万元，涉及贫困户4308户14735个贫困人口。同时，围绕产业扶贫规划布局，引导自愿退耕的农户栽植核桃、板栗、香椿、连翘等经济林树种，累计兑现退耕还林补助资金1291.27万元，涉及贫困户3562户，贫困人口12147人，帮助4973户19555人稳定脱贫。

强化保障举措，拓宽致富渠道。制定了《生态脱贫林业技术培训工作方案》，编印了《生态脱贫实用技术培训手册》，组织技术人员在全县村组、田间地头巡回开展农民林业实用技术、生态护林员履职管理培训，目前已培训139场次，完成培训4297人，贫困群众普遍掌握了1至2项实用技术。通过培训从建档立卡贫困户中选聘生态护林员860名，每月按时兑现管护补助600元，并为每人购买意外伤害保险一份。截至目前，累计兑现生态护林员工资1153.128万元，带动701户2828人稳定脱贫。同时，做好“五个一批”开放助推生态脱贫，吸纳贫困户20户82个贫困人口，增收14.4万元。

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