金融商务区 擘画内陆型离岸金融结算中心

西安金融商务区效果图

今年以来，位于浐灞生态区的西安金融商务区成为陕西金融领域最受关注的热点区域，陕西证监局、陕西保监局、国家开发银行西安数据中心、中国银行全球客服中心等近百家金融机构及商务配套入驻，初步形成了“金融总部+后台+金融配套”的产业布局。对此，西安市金融办副主任张群力表示，西安金融商务区成为首批国家服务业综合试点聚集区，在探索发展离岸金融业务方面，具有较强的区位优势、政策优势、税收优势、主体优势和资金优势。

今年初，陕西省政府出台《关于加快发展生产性服务业的实施意见》，提出西安金融商务区要积极发展离岸金融业务，打造国内重要的离岸金融功能区，大力发展国际物流和贸易金融结算，积极推动人民币跨境贸易支付结算，进一步深化外汇体制管理改革，实现金融资本的无碍流动和聚集，最终形成西北重要的离岸金融市场乃至离岸金融中心。

创新为先金融优势凸显

金融商务区是西安市新一轮城市规划最有潜力的区域，目前空间非常充裕，也是离西安市区最近的一块区域。西安金融商务区位于浐灞生态区的核心位置，西接浐河、东临灞水，与2011西安世界园艺博览会会址相望。近年来浐灞生态区围绕打造西部区域性创新金融实验区的目标，率先推动创建全国金融实验区，通过政策突破，高端合作，率先示范，市场培育等积极推动，推动绿色金融商务区，筹建了西安金融，金融控股有限公司，通过设立基金合资参股的方式，对一些有潜力的优质项目进行融资支持。

浐灞剑指离岸金融中心

陕西是实施“一带一路”战略的重要节点，居于向西开放的前沿位置。随着陕西与中亚、西亚等国家的合作加深，在西安打造丝绸之路经济带区域性金融中心以及离岸金融中心已被提上日程。为更好地发挥在“一带一路”中的承接作用，带动地方经济发展，并为更多外来企业提供金融服务，陕西省和西安市正在重点建设西安金融商务区，着力建设这一西安区域性金融中心的重要载体。而西安探索离岸金融中心建设，则可开拓离岸金融业务，可以为西安乃至陕西企业走出去提供融资服务和金融服务。

事实上，西安金融商务区已具备的诸多优势，也为其发展离岸金融中心增添了筹码。近年来，陕西省、西安市按照政府推动，市场运作的模式，通过起步拓展和深化三个阶段，推进西安金融商务区的建设。

依托离岸金融整合资源

陕西省金融办副主任李忠民认为，陕西将依托建设离岸金融功能区来整合资源，为陕西本土企业提供进出口信贷融资，境外发债，跨境投资和并购融资等一揽子金融服务。以此助推陕西离岸金融功能区的发展建设，实现地区和企业的双赢。

截至目前，西安金融商务区已引入陕西证监局、陕西保监局、国家开发银行西安数据中心、中国银行全球客服中心等近百家金融机构及商务配套入驻，初步形成了“金融总部+后台+金融配套”的产业布局，开展绿色金融、离岸金融、互联网金融等新型金融业，提升保险、证券、风险投资等传统金融业，发展商务办公、金融培训、楼宇经济等金融商务配套服务产业。

西安市金融办副主任张群力表示，西安将抓住国家“一带一路”战略实施和打造内陆改革开放新高地的重要机遇，发展国际物流和贸易金融结算，实现金融资本的聚集，最终形成服务丝绸之路经济带的重要离岸金融市场，乃至离岸金融中心。

构筑贸易往来坚实后盾

在“一路一带”战略布局下，金融商务区更是丝绸之路经济带经济交流、贸易往来最坚实的金融后盾。记者获悉，金融商务区将构建金融产业体系，探索金融业务创新，推动产业融合，搭建市场资本运作平台，力争打造拥有较强的金融资金融通和金融服务能力的重要金融商务功能，成为西部最具优势的地区之一，同时还要加强欧亚各国，国内外大型金融机构，国内民间金融机构的交流与合作，发挥金融的服务功能，构建消费金融公司，风险投资产业基金，资金交易和票据中心，银行卡中心等多层次的新型金融业态，实现金融产业由点及面的协调发展，最终形成有效的金融体系。

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