产业集群创建浐灞新格局 极具国际竞争力的开放平台

城因水而兴，水因城而灵，浐灞地区以水的灵动和历史文化遗迹的厚重，成为了源脉之地、上善之地、祥福之地和风雅之地。生态立区，产业兴城。作为西北地区首个国家级生态区，探寻产业发展与生态环境的平衡点，更成为浐灞生态区发展的重要命题。

完美的生态环境优势，多元化产业的兴起，众多商家的入区投资，使浐灞生态区的区域聚合力不断增强，各种产业不断蓬勃发展，五大商圈，八大产业，不断助力产业集群的发展。“生态提档、产业提速、城市提质”战略的实施，越来越多的特色产业也更让浐灞生态区不断占领着发展先机……

浐灞，名于春秋，盛于隋唐。浐灞河区域自汉代以来就是重要的商业通道，水运枢纽—广运潭依托浐灞河发达的漕运，全国各地的商品齐聚长安，为打通“东起长安，西达罗马”的古丝绸之路贸易通道提供了充实的物质保障。

12年来，浐灞生态区坚持生态立区，紧跟“大金融、大商贸、大文化、大健康”的现代服务业发展趋势，大力发展现代服务业，推动金融、会展、旅游、商贸、健康养老等现代服务业发展，不断创建着浐灞新格局，一个优质的产业集群带迅速形成。如今的浐灞生态区，不仅是西安市环境优美的城市新区，发展潜力巨大的城市新区，更成为极具国际化竞争力的对外开放新平台。

创

新引领

特色产业提升区域聚合力

近年来，按照“以创新发展为核心，以协调发展为引领，以绿色发展为支撑，以开放发展为动力，以共享发展为保障”的发展理念，浐灞生态区先后打造了西安金融商务区、欧亚经济综合园区核心区、西安领事馆区、丝路国际会展中心四大产业平台，培育了西安领事馆区-西安金融商务区涉外商务服务商圈、西安浐灞奥特莱斯商圈、东二环辛家庙商圈、幸福路-长鸣路商圈和国家级旅游度假区功能商圈五大特色商圈。

随着地铁3号线开通，浐灞生态区将乘上地铁经济发展的快车道。地铁带动沿线商圈发展的同时，各大型商业也会因地铁的建设而抢滩地铁区域土地，截至目前，麦德龙、迪卡侬、华润万家、砂之船奥特莱斯等都看中了3号线建成后浐灞区域投资价值和商业辐射能力，纷纷在浐灞抢滩布局。

在西安领事馆区-西安金融商务区涉外商务服务商圈、西安浐灞奥特莱斯商圈、东二环辛家庙商圈这三个商圈中，东二环辛家庙商圈已经具备雏形，随着万科金域东郡超大商业总体的建成运营，与已经运营的红星美凯龙、麦德龙等形成组合，加上东、北二环干道和辛家庙公交枢纽及地铁等便捷交通助力，该商圈将发挥巨大作用。其次，西安金融商务区涉外商务服务商圈以浐灞半岛拉斯维加斯商业街、沿浐灞大道沿街商业带及浐灞半岛小区的商业氛围为组合，加上涉外商务的即将形成，未来这里的商业将覆盖浐河、灞河沿线的楼盘居民，包括西安市民的涉外事务，其前景和发展潜力非同一般。

相对而言，浐灞奥莱商圈将以砂之船奥特莱斯艺术商业广场和吉盛伟邦家居奥特莱斯为核心，以世博大道为中轴线，南邻西安丝路国际会展中心，西邻华夏神游文旅城，北邻华尊立达机电城，不仅是西安市东北部重要的商圈，也将是西安主城区唯一的奥特莱斯商圈。其覆盖范围更广，辐射面更大！

未来，浐灞将依托地铁形成特色鲜明的新商圈，让想来浐灞的西安市民实现跨区域购物消费，直至形成西北五省地区的高端商品购物天堂。

配

套升级

助力产业崛起与发展

12年的建设发展，浐灞基础设施和民生设施投入累计超过400亿元，建成给排水、电力、通讯等官线300多公里，修建污水处理厂4座，污水日处理能力从零提高到48万吨，每天处理着西安市五分之一的污水，河流水质恢复到地表三类水平。建成垃圾分类处理系统和中水回用系统，修建中水管线40多公里，年中水回用量1100万吨。

其中，交通设施方面，浐灞生态区按照“六纵十二横”的道路规划，建成通车里程130公里，与主城区道路及穿区而过的二环路、三环路、绕城高速等城市主干道无缝对接，实现了内外部交通的快速疏导；修建公交港湾和候车厅60余个，50余条公交线路辐射全市，已开通及在建地铁线路4条。特别是即将于今年4季度开通的地铁3号线从浐灞生态区核心区穿过，将极大地方便浐灞与其他城区的交通，为浐灞现代服务业的大发展带来新的机遇。开通浐灞旅游1号线，浐灞旅游2、3号线将于今年10月开通。交通配套的升级，方便了浐灞人的出行，同时可以让广大市民近距离的感受浐灞之美以及浐灞的新格局。

社会配套方面，已建成开学浐灞一中、浐灞欧亚中学、西大附中浐灞中学、浐灞丝路学校、浐灞一小、浐灞二小等公办学校都已陆续步入正轨，并引进交大附中、西大附中、后宰门小学等省内知名中小学。西安中医脑病医院、西北医科大学临床医院等医疗配套，为居民提供优质的医疗服务。截至“十二五”末，区域常住人口达到41.7万人，因南北纵深的区域特点，5公里辐射人口超过200万人。人口的快速聚集，助推了区域现代服务业的迅猛发展。

如今的浐灞生态区，一座座高楼拔地而起，一所所学校建成开学，超市医院整洁便利，浐灞人的幸福指数节节攀升……浐灞生态区带动的多重产业无一不对西安广泛获得各地及国际的优质资源，强化城市服务功能，增加就业机会，对西安乃至陕西的国民经济和社会进步产生难以估量的影响和催化作用。

八

大产业

加快升级打造“丝路驿站”

生态立区，产业兴城。作为西北地区首个国家级生态区，探寻产业发展与生态环境的平衡点，成为西安浐灞生态区发展的重要命题。“生态提档、产业提速、城市提质”成为西安浐灞生态区建设品质西安、推进“一带一路”战略实施的新要求。

据了解，经过近12年的生态建设和产业培育，浐灞生态区正逐步走出了一条可持续发展的生态文明之路，区域生态价值与城市价值正加速兑现，经济社会已进入跨越式发展阶段。现代金融、会议会展、生态旅游、新兴产业、文化创意、现代商贸、涉外商务及健康养老构成了浐灞生态区的八大产业。截至目前，浐灞生态区内累计引进招商项目130多个，总投资超过1500亿元。其中包括中国银行、麦德龙等世界500强企业10余家，国内500强及行业龙头企业30余家。2015年，完成进出口贸易额300万美元，社会消费品零售总额27亿元，现代服务业增加值达到48亿元，较2014年增幅达到87.1%，现代服务业发展雏形基本形成。

与此同时，紧跟“大金融、大商贸、大文化、大健康”的现代服务业发展趋势，西安浐灞生态区积极实施“互联网+”战略，坚持以集约化、专业化园区为龙头，形成了“3-3-2”集群发展的现代服务业八大产业体系，即：重点发展现代金融、会议会展、生态旅游三大支柱产业，培育扶持新兴产业、文化创意、现代商贸三大主导产业，做精做细涉外商务、健康养老两大特色产业。

从2015年3月28日，国家发改委、外交部、商务部联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》规划来看，“一带一路”将改变西北地区在中国发展战略全局中的地位，从内陆腹地转型为对外开放的前沿地带。同时，随着交通、通讯和能源基础设施的改善，浐灞生态区有望借助新亚欧大陆桥畅通的优势，崛起为内陆开放型经济高地，成为面向中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地，将为“一带一路”和中国发展提供强大的动力支持。

后记

浐灞生态区颠覆了“生态治理只投资不产出”的传统模式，以“流域治理促进新区发展，以区域开发支撑生态重建”的思路，无疑是对生态与发展矛盾固局的一种超越与创新。浐灞不是自然保护区，但却是人与自然和谐共处的一片新天地。

我们可以期待的是，一个代表21世纪建城理念的区域，生态治理、城市风貌、人文关怀营造都与国际接轨，现代的人与生态高度和谐，宜居又宜创业。浐灞生态区是西安的新亮点和标志，也是中国第三代新城的典范。文 / 王佳玥

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