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贯彻“三项机制”重在“学、建、用” 中共西安市临潼区委书记庞阿平

来源:西安日报 2016-10-11 00:00   https://www.yybnet.net/

省市委制定出台的干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,是贯彻全面从严治党要求、抓好干部这一决定性因素的重大制度创新,是加强各级领导班子和干部队伍建设的重要遵循。鼓励激励是前提,容错机制是保障,能上能下是根本,“三项机制”相辅相成、有机统一。当前,临潼正处于追赶超越、提升综合实力的关键时期,必须把坚决贯彻“三项机制”作为重要抓手,着力在学、建、用上下功夫、求突破,最大限度地激发队伍活力,为全面建成西安国际化大都市最具活力副中心城市,进而为建成西安国际化大都市东部新城和美丽临潼提供坚强的组织保障。

要把握侧重点,形成鲜明导向。鼓励激励机制,侧重解决干部的内在动力不足“不想为”问题,让愿干事、能干事、干成事的干部得褒奖、获重用;容错纠错机制,侧重解决干部的担当不足、“不敢为”问题,让敢担当、敢创新的干部没顾虑、有舞台;能上能下机制,侧重解决干部外在压力不够问题,让不适应、不作为的干部受惩戒、让位子。同时要把握好“三项机制”的鲜明导向,着眼于让愿干事、能干事、干成事的干部精神上有荣誉、物质上有实惠、政治上有地位;着眼于为创新者容、为担当者容、为实干者容;着眼于让平庸者下、让失职者下、让不适者下。

要重在建机制,确保务实管用。“三项机制”体现的是方向性、思路性、指导性,要求各地结合实际大胆探索,形成更具特色性、针对性、操作性的实施办法。就临潼而言,一是要实现严格管理和关爱干部的统一。既严格落实中央和省市委从严管理干部要求,又尽可能地爱护和激励干部,更好地体现严中有爱、宽严相济、刚柔并重的理念和导向。二是要实现定性评价和定量分析的统一。既要树导向、定目标,让干部跟着事业走,带着目标和压力“赶路”,更要有更加细化量化的硬指标,制定激励的明规矩,设立明晰的容错边界,画出“下”的硬杠杠。三是要实现于法周延和于事简便的统一。既与中央和省市委有关规定做好衔接、上下配套,又抓住要害、简化程序,做到务实管用。

要重在用机制,努力发挥效用。要让“三项机制”生威发力,关键在于积极运用、付诸实践。关于鼓励激励机制,要认真做好年度目标责任考核、经济社会发展重点工作监测、脱贫攻坚绩效考核等领域工作,通过有效激励,让各级干部有奔头、有动力。关于容错纠错机制,在不突破党纪法律底线的前提下,要严格区分失职与失误、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界限,突出保护敢想、敢干、敢闯的干部,使他们创造性地开展工作。关于能上能下机制,要综合运用考核、统计、审计、督查等各种手段,让庸政懒政怠政的干部 “下”得服气。

“三项机制”,既体现了全面从严治党的要求,又抓住了建队伍、促发展的关键。我们必须坚决贯彻、坚决落实好 “三项机制”,带头“学机制、建机制、用机制”,积极施以正面激励、中间调整、反面警示,为大胆创新者松绑、为锐意改革者护航、为敢想敢干者撑腰,营造奋勇争先、干事创业的浓厚氛围,努力为“三个陕西”、“品质西安”建设作出新的更大贡献。

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