陕西下发通知促进二手车便利交易

本报讯（记者高宇）记者昨日获悉，为进一步便利二手车交易，繁荣二手车市场，省政府办公厅下发《关于印发促进二手车便利交易实施方案的通知》。培育一批知名度高、效益良好的二手车交易市场和品牌化、连锁化经营的二手车经销企业，带动汽配、维修、保险等相关服务业发展，促进汽车全产业链协调、持续、健康发展。

该《通知》指出，除对“营转非大中型客车”和“黄标车”“老旧车”等国家鼓励和要求淘汰车辆实行限制迁入外，凡符合国家在用机动车排放和安全标准，在环保定期检验和年检有效期内的二手车均可办理迁入手续。已经实施其他限制二手车迁入政策的地区要及时清理和取消。

促进二手车异地交易。已依法注册登记的小微型非营运载客汽车可以在本行政区域或者拟转入行政区域经销、买卖、拍卖和经纪。二手车交易市场经营者和二手车经营主体，要按照《二手车流通管理办法》重点审核二手车卖方是否拥有所有权或处置权，确认卖方身份证明、机动车及其牌证和税费凭证，并按规定出具二手车销售统一发票。各地商务、公安、税务、工商等部门不得违反《二手车流通管理办法》，违规增加限制办理条件。

要选择符合本地城市商业网点规划及《二手车流通企业经营管理规范》、经市级商务部门备案的二手车交易市场，设立服务窗口或站点，提供二手车交易、纳税、登记和保险一站式服务。要优化服务流程，提高办事效率，快捷办理转移登记业务，对异地办理二手车交易的小微型非营运载客汽车，现机动车所有人凭二手车销售统一发票及相关资料，可以向交易地公安交通管理部门申请办理转移登记，向转出地公安交通管理部门申请转出车辆档案，不需将车辆驶回登记地。

通过二手车交易市场、二手车经销企业、拍卖企业或经纪机构进行二手车交易的，应在以上市场、企业所在地或销售方所在地开具二手车销售统一发票。现行政策允许开具且购买方索取增值税专用发票的，销售二手车的一般纳税人可开具增值税专用发票，小规模的纳税人可由主管税务机关代开增值税专用发票。各地税务机关要加强对二手车交易的税收征管。对虚开发票等违法违规行为，要依法严厉查处。

各金融机构要加大二手车交易信贷支持力度，降低信贷门槛，简化信贷手续。经银监会批准经营个人汽车贷款业务的金融机构，办理二手车贷款的首付比例，可在30%最低要求基础上，根据自愿、审慎和风险可控原则自主决定。允许汽车金融公司在向消费者提供购车贷款的同时，根据消费者的意愿提供附属于所购车辆附加产品的融资。汽车金融公司开展购车附加产品融资业务时，执行与汽车贷款一致的管理制度。支持保险公司加快开发符合二手车交易特点的专属保险产品，不断提高二手车交易保险服务水平。

鼓励二手车经营主体创新经营模式，重点引导二手车经销企业开展品牌化、连锁化经营，提升整备、质保等增值服务能力和水平，要加强对二手车电子商务的指导和管理，引导和规范二手车交易企业线上线下融合发展，鼓励发展拍卖等交易方式。推动新车销售企业开展二手车经销及二手车置换业务。

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