严控过剩产能增加鼓励绿色智能发展陕西出台意见促进建材工业稳增长调结构增效益

本报讯（记者高宇）记者昨日获悉，为促进陕西省建材工业持续健康发展，省政府办公厅出台《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的实施意见》。到2020年，水泥熟料产能利用率回归合理区间，水泥粉磨配置进一步优化，水泥熟料产量排名前5家企业生产集中度达85%以上；平板玻璃优质原片比例进一步提高，深加工规模提高15%；建材产品产业链进一步延伸，节能减排和资源综合利用水平进一步提升；建材工业效益好转，水泥、平板玻璃行业销售利润率接近工业平均水平。

严控过剩产能增加

2020年底前，严禁备案和新建水泥熟料、平板玻璃扩大产能的建设项目；2017年底前，暂停实际控制人不同的企业间水泥熟料、平板玻璃产能置换。《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）印发前核准或备案的水泥违规项目，未经工业和信息化部、国家发展改革委联合公告、认定或明确由地方视情处理的项目，停止生产许可受理，已受理的一律不予许可；存在落后设备、工艺、违规产能以及生产淘汰类产品的，一律不予受理和许可。

严把落后产能约束政策

污染物排放达不到要求或超总量排污的，实施按日连续处罚；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。能耗超限额的，应在6个月内整改达标；确需延长整改期限的，经申请可延长不超过3个月的期限；逾期仍不达标的，依法关停退出。依法查处生产、销售不符合国家强制性标准水泥产品和无生产许可证生产、销售水泥产品的违法行为。提升传统产业

加大对传统产业生产工艺技术改造和产品升级的支持力度，鼓励企业采用新工艺，研发新品种，发掘新性能，开辟新市场；支持企业利用尾矿废石、建筑垃圾等固废替代自然资源，发展机制砂石、混凝土掺合料、砌块墙材、低碳水泥等产品。停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥，推广使用高标号水泥。

发展新材料

新型建材方面，大力发展本质安全、节能环保、轻质高强的墙体和屋面材料、外墙保温材料，以及结构与保温装饰一体化外墙板；推进石材产业发展，引导利用可再生资源制备新型墙体材料，支持利用农作物秸秆、竹纤维、木屑等开发生物质建材，发展生物质纤维增强的木塑、镁质建材等产品。

鼓励绿色智能发展

推广应用建材窑炉烟气脱硫脱硝除尘、煤洁净气化、余热利用以及建材智能制造、资源综合利用等共性技术；全面推广无铬耐火材料，从源头削减重金属污染；开发推广结构功能一体化、长寿命及施工便利的耐火材料和微孔结构高效隔热材料。支持利用城市周边现有水泥窑协同处置生活垃圾、污泥、危险废弃物等；支持利用尾矿、工业固体废弃物生产新型墙体材料、机制砂石等。

加强执法监督监管市场

项目核准备案部门尽快建立水泥、平板玻璃行业建设项目库，对国发〔2013〕41号文件印发后核准备案、点火投产的项目，要进行公开公告。环境保护部门要加强环境执法，严格查处违法企业。节能管理部门要加强对水泥企业单位产品能耗限额标准执行情况监督检查，依法处理违反强制性节能标准的行为。

新闻推荐

陕西地方国有及国有控股企业经济下行压力很大

本报讯（记者高宇）记者昨日获悉，2016年1-10月，全省地方国有及国有控股企业（以下简称国有企业）营业收入和利润总额等经济效益指标同比增长，应交税费等经济效益指标出现回落，经济下行压力依然很大。调查数据...

陕西新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播陕西正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。