社会文明程度不断提高民众参与各项事务的热情不断高涨 责任意识应跟上 热情参与的脚步

如今，越来越多的市民都积极地参与到志愿服务中。

（陕西零贰玖公益服务中心供图）

一场颇受关注的听证会引来了近名市民报名参加，让人不解的是，一些报名的参加人并不知道听证会听证什么？需要具备什么样的条件？

一场让人唏嘘不已的求助事件在微信朋友圈袭来，人们纷纷慷慨解囊之后却发现发起人不知何时已经将微信群解散，捐款花到了什么地方谁也无法知晓……

■记者 王昕

两会召开期间，网络上人们自发地讨论民生大计；朋友圈里的一个求助会得到众多转发和捐助……随着社会文明程度的不断提高和在互联网上表达意见的便利，民众参与社会各项事务的热情不断高涨。但这让人欣喜的现象背后，也不难看到，不少人仅凭着一腔热情，或者是仅有参与一下的想法，对自己这种参与所肩负的“责任”并没有更多清晰的认识。有时这种责任的缺失在一些典型事件中甚至成为影响民众参与度的大问题。在民众社会参与度高涨的今天，“责任意识”如何提升，跟上热情的参与脚步，的确是一个值得人们深思和关注的问题。

“听证会听证啥？”

轻松报名后一些市民有点“懵”

天然气价格听证、出租车价格听证、医疗服务价格听证、地铁票价听证……如今，作为政府听取广大市民意见的重要渠道，听证会早已经成为和民生相关的重要服务或者商品价格调整时的必要程序，也成为市民关注的焦点。随着民众参与意识的提升，听证会参加者的选出过程也日益公开化，从最初的推荐到公开报名后摇号选出，程序也更加体现了对民意的尊重。然而，没想到的是，这中间又产生出了新问题。

前不久记者参加了西安地铁票价调整听证会参加人遴选。由于本次听证会和市民关系密切，有近名普通西安市民通过互联网报名参加。这种通过网络报名的方式，物价部门也是第一次尝试，大家的关注热情让相关部门始料未及。但在当天的摇号现场却出现了让人啼笑皆非的事情：“我没有报名呀！你们是干啥的？我不知道有啥听证会？”一位被摇上的市民这样回答工作人员的核实电话。“啥听证会？我肯定去不了，工作日还要上班呢！”一位女士说道。在工作人员首轮打出去的近个核实电话中，近一半人都表示无法参加听证会，给出的理由包括“我不了解听证会干啥呢？”“我要上班走不开”“我要在家带孩子”……甚至还有一位孕妇表示自己快要生产了，无法按时参加听证会。

“我们是首次通过网络征集听证会的消费者参加人，没想到会有这么多人报名，工作人员将他们的身份证号和电话号码录入电脑费了很多功夫。但摇号中，一些人的反应却让我们很吃惊。大家既然报名参加听证会，总该对听证会程序以及听证内容有所了解，或者在时间上予以充分保证才行。”市物价局价格处的一位负责人感慨道：“大家参与的热情高是好事情，但这里需要的不仅仅是热情，更重要的还是责任，否则也是在浪费公共的社会资源。让那些真正做足‘功课\’，想要参加听证会的人失去参与的机会。”

据这位负责人介绍，网络报名参加听证会的方式或许在今后的听证会中要进行必要的修改，或者直接到相关部门递送报名信息为主，从而增强大家参与公共事件中的公共责任。

“你的热情也许是一种伤害”

参与公益活动仅有热心是不够的

民众社会参与度的提升，一个重要表现就是对社会公益活动的热情。在西安颇具影响力的民间公益组织“陕西零贰玖公益服务中心”对此有深切的感受：越来越多的市民参与到公益活动中来，甚至成为公益组织的中坚力量。在大家的共同参与下，西安的公益环境也变得越来越好。但与此同时，一些人或者企业责任的缺失，却对公益活动发展造成伤害。

“说起责任，最常见的可能就是公益活动中，大家对于时间概念的缺乏。”在“陕西零贰玖公益服务中心”，负责人孔斌组织的多次公益活动中，迟到是经常出现的小问题。“很多人觉得公益组织的活动晚点无所谓，可这个小小的举动也是是否有责任心的重要表现。”

如果说迟到还只是小事，那因为自己缺乏责任心，行为不规范，就会成为公益组织的搅局者，伤害的可能是整体的公益环境。最近发生的一件事情让孔斌颇为感慨。一位对公益事业格外热情的年轻人参与到组织中，他总想通过自己的努力解决更多人的困难，并多次通过公益组织的名义在小范围内组织捐款活动。而这一切，并未得到组织的批准与肯定。当他把募捐的钱送给被捐助对象时也并未履行正规的监督手续，最终他的做法引发了很多人对于公益组织的质疑。“一些年轻人对公益活动很关注，想参与进来，但只抱着一颗热心，不讲究方式方法，更缺乏对于组织的责任感，反而给公益组织和公益环境带来了负面影响。”孔斌说道。

而许多参与到公益活动中去的企业，也是责任缺失的“重灾区”。这点主要体现在企业发动员工积极参与公益慈善，参与志愿服务中，却没有给予专业的指导和培养，导致大量公益活动走形式，造成对受助对象的诸多困扰。比如说捐助未消毒的旧衣、活动一次性、承诺不兑现、未经许可将涉及到孩子的照片在网络上发布等。

让孔斌对于“责任”两个字深深感慨的还有公益组织自身。现在很多民间公益组织自身对于责任的概念似乎并不清晰。缺乏应有的财务透明，缺乏遵守各种法律的理念。“其实组织责任的缺失也是人的责任的缺失。要完善公益组织并获得持续发展的可能，人的责任的提升必不可少。”孔斌说道。

微公益出没“朋友圈”

善款流向何处 常常无法求证

由于微信沟通方便快捷，如今通过微信进行爱心募捐活动的事经常出现，有的甚至能引发捐款“狂潮”。前不久发生的深圳“罗一笑”事件就是一起典型事例。而身边小规模的爱心募捐也时不时会出现在圈里，有的转发者凭借着自己的爱心与公益心，想要帮助他人，可事情是否可靠？后续将会怎样？经常成为无人查证或者不了了之的事情。

“自己还是希望通过随手的转发帮助到别人，谁还会仔细询问事情的真实性与可靠性呢？”在高新区一家民营企业上班的周楠经常会在自己的朋友圈中转发类似的求助信息。但他也经常会碰到这样的现象：有些人在自己的朋友圈内发图发文，为某个需要受助者进行募捐，并留下自己的电话或者对方的银行卡号，并称一切都是自己核实过的，没有任何问题。但是等大家捐款并等待后续情况通报时，却再也不见他发声。“其实所有捐款的人都想知道自己的钱流去了哪里，到底有没有帮助到对方？这是对于捐款人起码的负责与尊重。如果仅仅是号召大家捐款后就没有了下文，谁以后还会相信并捐助呀！”周楠说道。

在他看来，网络让人们对社会公共事件的关注度增强，对公共话题的讨论便捷，参与捐助的热情更是前所未有。但不论组织者或者参与者，大家经常都缺乏对事情的清晰认知、查证或者是后期监督。这样的爱心付出，一旦遇到一个负面事件就会对人们的公益之心造成极大的伤害，无法实现更大的社会价值。

热情之余谈责任

百姓自身和政府都应努力

近年来，随着经济发展和生活条件的提高，老百姓的需求逐步从生存需求、安全需求上升到社会需求，从基本的吃穿住行发展到积极地要求参与社会事务。

民众参与意识的提高，主要体现在三个方面：一是社会主人翁意识的提高。在城市发展、文化建设、环境保护、社区发展、志愿服务和文明倡导等多个领域都具有主动性和积极性。二是参与政府政策制定意识的提高。近年来，政府水价调整、慈善法出台等政策制定都有市民广泛参与。三是投身社会公益慈善事业意识的提高。随着国家战略对公益慈善、志愿服务的重视，各级政府的积极推进，公民参与公益慈善的积极性日益高涨，社会组织的数量也在大幅增多。

在孔斌看来，民众参与热情的高涨，说明关心国家大事和社会发展的人越来越多。但分析参与过程中的问题，就可以知道该从何处着手提升人们的责任意识。对于政府来说，社会管理工作还在不断探索，这就难免影响着市民在参与社会事务中的质量，因此在制度、环境和机制、宣传等方面都还需要完善。对市民来说，从城镇化阶段发展到城市化阶段的过程中，自身的素质和条件不够，也导致各种问题发生。比如有些人是担当不够，在参与政府政策制定，多的是强调权利，少的是承担责任，常见的就有未经过深入的调研，便发表对政策的各种不利言论。有些人则是持续性不够，发起和参与到公益慈善事业中是凭一腔热情，但缺乏持续管理和发动的能力。因此，孔斌建议，大家在参与意识不断高涨之余，首先应该从自身做起，充分了解责任的意义，才能让我们的城市，让我们的生活变得更加和谐与美好。

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