民营经济咋做大做强？委员提建议： 走好品牌发展这条路 质量政策环境齐发力

■记者 张端 朱雪娇/文 记者 冯炜/图 

今年“两会”上，省政协委员们高度重视经济话题，不少委员在提案中针对如何做大做强民营经济、实现追赶超越提出了具体的建议：

打造陕军品牌

提升产品质量和竞争力

“这是一个发展机会共享的时代，不仅要企业单打独斗走出去还要抱团走出去，形成一种走出去发展的合力，形成强有力的陕西军团的规模和效应。”

省政协委员张涛在接受记者采访时表示，国际机遇再好、市场环境再好，企业自身产品不强也没有办法在市场上形成竞争力，也没有办法形成优秀品牌。“陕西省要发展知名品牌也罢，要打造本土品牌也罢，强化陕西品牌的市场影响力就要求企业在质量和管理上加强自我建设，比如加强产品生产过程中的管控，运用高新技术提升产业质量层次。如果产品在市场上没有很好的口碑，没有良好的形象，企业就无法在市场上长久稳健地立足。”

陕西省以前有很多好的品牌，但最后都在市场竞争的经济大潮中没落了，细究原因，张涛不无遗憾地说：“很大一部分原因是企业自身在持续发展中没有下功夫提升产品竞争力，无奈被市场中的新产品挤压和代替。多元化的市场更需要企业有创新精神，新产品研发跟不上自然就被市场淘汰了。陕西省是科教资源大省，在装备制造业、高新技术产业、军工产业、农业等都有很好的优势，这些领域的企业完全有条件也有能力打造知名品牌，在市场发展中找准定位，做大做强自己的产品，让产品在市场上有话语权和竞争优势。”

当然，合力不仅体现在企业和企业之间，政府和企业之间也应形成合力。有委员建议，政府在培育当地有成长力的品牌时，也应该给予积极的引导和支持。不仅仅是在政策上扶持，还要形成一个良好的培育机制，比如如何支持其产品研发和创新，在市场的引导以及人才的引进上，以及资金支持上都要给企业做好服务，真正做到为企业当好“店小二”，提供“五星级服务”。只有这样，企业才有可能做强自己的品牌，才有可能立足市场，反哺地方经济。

加快商事制度改革

做好“放管服”当好企业“店小二”

日前，陕西省工商局积极推进登记注册全程电子化，开发了微信版办理电子营业执照。试点一个多月以来，已经通过手机微信办理营业执照多张，约占整个办照量的%左右。微信办执照大大节约了时间，“材料齐全，符合法律规定，操作也比较顺利的话，一般分钟就可以完成。之所以要开发微信版是为了顺应‘后\’为主体的创业群体的需求，为年轻人创业提供精准服务，加快商事制度改革。”省政协委员王吉德告诉记者，在年上半年，争取在全省全面推开微信办理营业执照。

政协委员王吉德是陕西省工商行政管理局局长，在接受记者采访中，他表示，要打造好陕军品牌，政府应围绕企业的发展设计一系列的配套政策，尤其是商事制度改革，更是重中之重。

“除了微信版执照外，全省工商系统也在推进五证合一的工作，目前进展顺利，各部门配合也非常好，信息推送及时，企业换发新照很方便。年将在‘五证合一\’的基础上积极推进‘多证合一\’，把涉及企业的各项审批、各项备案，都能够集中在一起一次性办理，力争将涉及企业的所有证照都整合到营业执照上，降低企业制度性成本，能够快速进入市场开展经营活动。做到使企业在政务大厅办完营业执照后出门就能开业。”王吉德说。

目前，陕西省商事制度改革取得了一些进展。王吉德说：“在宽进上，我们通过降低市场准入的门槛，激发了市场主体的活力，到去年年底全省的市场主体已经达到万户，这为我们实现追赶超越奠定了重要的基础。在严管上，已经建成了和全国联网的全省企业信用信息公示系统，也汇集了大量的企业信息，同时向社会公示，并且就企业违法情况也和相关部门实现了对企业联合惩戒，使市场主体保持良好秩序。”

在王吉德看来，进一步改革商事制度，做好放、管、服，当好企业“店小二”，是促进全省经济追赶超越的有力保障。“未来的商事制度改革从宽进的角度讲，一是推行多证合一、多项联办，其次要进一步推动电子化，让信息多跑路、让群众少跑路。同时还要畅通企业退出市场的渠道，推行简易注销登记的办法。在严管上加大企业信息的归集和各个监管部门的互联共享，进一步加大联合惩戒力度，使信用监管的力度真正建立起来，同时还要加大对市场内违法行为的打击力度，特别是对假冒伪劣商品、不正当竞争、垄断等行为的查处，使陕西的市场变得越来越好。”

营造亲商环境

用城市品质引来“金凤凰”

前不久，网上有个《在西安去工商局办个小事有多难》的帖子引起了大家的关注。省委常委、西安市委书记王永康在全市领导干部大会上专门针对此事警示教育各级部门领导干部。

谈及此事，不少委员纷纷竖起大拇指，为王永康书记点赞，“服务企业、服务群众没有小事，必须强化行政部门的服务意识！民营经济要想做大做强，品牌发展要想享誉内外，好的服务环境，优质的城市品质是必不可缺的。”只有用城市品质说话，才能营造良好环境，助力本土企业发展的同时，也吸引更多的“金凤凰”落户西安、落地三秦。

“招商引资靠的不是空许诺，而是实实在在的亲商环境和服务品质。”有委员建议，加强政府诚信、做好基础设施建设、发挥政府平台的中坚作用、提升城市整体软环境，让产品质量、政府政策、城市环境齐发力，真正实现陕西经济追赶超越发展。

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