省人大常委会副主任胡悦作陕西省人大常委会工作报告2016年陕西省人大常委会共审议通过7部地方性法规

1月日下午，陕西省十二届人大六次会议第二次全体会议召开。省人大常委会副主任胡悦作陕西省人大常委会工作报告。数据显示，去年陕西省人大常委会注重民生领域立法，共审议地方性法规草案部，通过7部。记者 张洋 杜丽芳

产生了新一届县乡两级国家机关领导人员

年，在时间紧、没有先例的情况下，陕西省人大依法高效节俭的召开省十二届人大五次会议，先后两次加开常委会会议。确保中央和省委重要人事安排顺利实现，保证了工作连续性。

同时，组织对中央号文件和省委人大工作会议精神落实情况进行专项督察，使全省县级人大普遍设立法制、财经等专门委员会，常委会工作机构进一步规范。

为做好基层换届工作，陕西省人大常委会组成五个督导组，分赴个县区多个乡镇调研指导，使得多万选民直接选出新一届县乡两级人大代表8万多名，产生了新一届县乡两级国家机关领导人员。

去年共任免职国家机关工作人员人次

年，加开省人民代表大会1次，陕西省人大常委会共召开8次常委会会议、次主任会议。审议省地方性法规草案部、通过7部，审查批准设区的市地方性法规部，审查备案政府规章9件、规范性文件件；听取审议专项工作报告个；开展专题询问2次、调研次，对8部法律法规进行执法检查；做出决议决定项，任免国家机关工作人员人次。

全面修订地方立法条例审查批准了个设区的市地方立法条例

年，全面修订地方立法条例，分两批审查批准了个设区市的市地方立法条例，系统性制定修改7项立法工作制度。审查批准宝鸡市市区餐厨废弃物管理条例、渭南市湿地保护条例，陕西省设区市地方立法工作迈出实质性步伐。

年注重民生领域立法，修订人口和计划生育条例，对再生育政策、婚产假、哺乳假、独生子女补助金等条款进行细化，积极回应人民群众的立法诉求。修订建筑节能条例，完善建筑节能措施，提升人居环境质量。修订秦岭生态保护条例，完善体系，明确范围，夯实责任主体，依法维护国家生态安全屏障。

聚焦扶贫攻坚和民生领域受理人民群众来信来访件次

始终把助推贫困地区脱贫致富作为一项重大政治责任。听取审议陕西省扶贫攻坚情况报告，完善精准识别机制，大力发展致富产业、健全评估推出机制等建议，加快推进贫困人口脱贫，贫困县摘帽。

紧盯突出环境问题，连续两年开展秦岭生态环境保护条例执法检查，组织对《环保法》实施情况进行检查。连续五届二十多年，锲而不舍坚持每年开展“三秦环保世纪行”活动，长期跟踪监督关中地区大气污染、渭河、汉丹江流域水污染治理等问题。注重人大监督与舆论监督相结合，发挥传统媒体和新媒体的作用，对群众关注的热点问题持续跟踪报道。

在民生保障方面，陕西省人大常委会连续两年开展道路交通安全法和陕西省实施办法执法检查，组织人大代表和新闻记者明查暗访。并且加大信访事项督办力度，全年受理人民群众来信来访件次。

全年共收到件代表建议满意率达.%

省十二届人大四次会议和闭会期间，代表建议件，已全部办理完毕，代表满意度和基本满意度达到.%。对个承办单位中代表满意度较高的省发改委等个单位予以表彰。

在年，陕西省人大常委会还组织在陕全国人大代表、委托设区的市组织省人大代表就“三农”、电子信息产业、文物保护等情况开展集中视察和专题调研。在搞好代表履职服务保障方面，组织在陕全国人大代表参加履职研讨班3次，对名省人大代表进行专题培训，及时为部分代表选配了法律顾问。

因各种原因，陕西省人大常委会终止了名省人大代表资格，补选名省人大代表。最终，省十二届人大实有代表名。

代表建议

    张炜：在社会上广泛宣传，让县级政府、民众知晓，创新驱动有一个过程，一般要坐几年冷板凳。推动创新驱动不可能马上受益，要把考核作为指挥棒，突出创新驱动方面的考核指标，让各级党政领导有责任、有压力，坚持“一张蓝图干到底”。推动“产学研用政”的协同发展。

李颖科：统筹发挥陕西高层次人才作用。希望在给予引进高层次人才优厚待遇的同时，给予本地人才同等优厚条件，稳住人、留住人。发挥陕西人才作用，希望省上出台统一规划，统筹考虑宝鸡、咸阳、延安等地对高层次人才的需求，制订既符合国家政策、又有创新、切实可行的措施，防止“孔雀东南飞”。

 李德文：借鉴外地做法，反响思维，划定生态区，设立不开发区域；开发车游渭河项目，统一设计、开发，分区实施；出台“三项机制”相关措施，增加发展动力。

李敬喜：要强化考核，完善制度体系，提早部署落实今年任务；充分发挥“三项机制”作用，加大督察力度，“查企”“督证”并重，落实好督察问责工作机制；持续推进联防联控机制，进一步完善“统一规划、统一标注、统一监测、统一防治”措施，大力实施“河水制”，切实提升工作效率和水平。

  刘三民：加大财政支持力度，加强农村污水处理，防治水土污染；政府部门协调燃气公司降低用气成本，推广使用柴油内燃机环保净化装置，助推治污减霾煤改气。

张颖：限行应当常态化；妥善处理教育中泄露孩子家长信息的问题，维护孩子的上学权利。????省人大常委会副主任胡悦????代表省人大常委会向大会作工作报告

????陕西省高级人民法院院长阎庆文代表省高院向大会作工作报告

????陕西省人民检察院检察长胡太平代表省人民检察院向大会作工作报告

陕西各级法院去年结案.万件8名原厅局级以上干部被判刑陕西去年查办职务犯罪嫌疑人人挽回经济损失7.亿元

本版图片均由记者 梁萌 摄

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