专家解读陕西农业供给侧改革 陕西农业有望提质增效超车

　　大力推进农业供给侧改革，是陕西今年政府工作的重头戏。

　　昨日，全省农业工作会议召开，今年，陕西省将以推进农业供给侧结构性改革为主线，加快推进农业转型升级、提升农业质量效益和竞争力。

　　陕西经济学会会长张鸿告诉记者：“借助中央一号文件东风，希望我们陕西这次能抓住国家政策的利好，做出精细化的规划，做出周密布局，尽快实现农业的追赶超越。”

　　省城市经济文化研究会会长张宝通表示：“我国农业量问题已经解决，现在面临问题主要是提质增效，陕西有全国唯一的高新农业示范区，好好发挥作用可使提质增效走在前列。”

　　把农业供给侧改革当做系统工程看待

　　在张鸿看来，从日前发布的中央一号文件看，此次农业供给侧改革，已经不局限于单纯从农业视角来看农业问题，而是结合了新型工业化和现代服务业的发展理念。因此，我们应当把农业供给侧改革，放进整体经济，当做系统工程看待。

　　关于提质增效，张鸿拿陕西苹果举了个例子：比如转变产品供给思路，高质的或有特色的，如洛川苹果卖好价格，品质一般的苹果就不要一窝蜂，推到市场上血拼低价，农民也无法增收，那么产业升级，用它们去生产果汁可不可以？高品质苹果和一般品质苹果的种植户，利益都得到了保障。

　　建“三区”“三园”“一体”

　　张宝通建议，陕西是果业大省，在苹果、弥猴桃、核桃的“优绿新”方面已经做出不少尝试，可以将这种成绩和经验推广。陕西茶叶曾经是贡茶，是茶马古道真正的起点，陕西可以实施茶产业振兴工程，把推进茶叶标准化种植、清洁化生产和多元化开发作为落实“兴陕南”战略，促进陕南绿色产业发展和扶贫开发的重要抓手。

　　中央一号文件提出建设“三区”“三园”加“一体”立体结构模式。“三区”即粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区。“三园”即现代农业产业园、科技园、创业园。“一体”是指田园综合体。张宝通认为，在“三区”“三园”加“一体”建设方面，杨凌示范区有优势。陕西可以让杨凌示范区起到引领作用，带动相关模式的推广。

　　陕西农村电商有望趁势超车

　　中央一号文件在“壮大新产业新业态，拓展农业产业链价值链”一节特别提出，要“推进农村电商发展”。

　　张鸿认为，相关政策的落地，会为陕西农村电商带来更多“获得感”。中央一号文件中的政策条目，已涵盖陕西农村电商发展面临的诸多“痛点”，诸如推进物流、人才队伍建设等。随着这些“痛点”逐步缓解和解除，陕西农村电商会真正驶入快车道。他预测，2017年，有望成为陕西农村电商发展的超车年。

　　本报记者王继成董蕙

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