农村居民收入仍是民生“短项”

本报讯（记者 苏同敏 齐卉 程伟）2月7日，记者在全省农村工作会议上获悉，2016年陕西省农村居民可支配收入为9396元。这一数字，纵向比可谓华丽，横向看则差距较大，仍然是陕西省民生改善的一个“短项”。

纵向比，9396元比上年的8689元增加了707元，增速8.1%；更是2006年2260元的4倍还多。2006年到2016年的这十年，不论是“十一五”期间落实的“民生八大工程”，还是“十二五”提出的“每年新增财力80％投向民生”，抑或“十三五”期间“富裕陕西”的建设以及全面保障和改善民生，都是省委、省政府几届领导班子执政理念的升华——“强省更要富民”。10年来，3800多万三秦百姓共享改革发展成果，特别是全省农村居民可支配收入不断增长，使得厂房日渐增多，大棚起伏连绵，种田讲求科技，面朝黄土背朝天的日子几近成为记忆，农民生活水平大幅提高。

但是，横向看，9396元的农村居民可支配收入，在全国排第26位，低于全国平均水平2967元，仅为全国的76%。

“三农”问题的核心是农民问题，而农民问题的核心是收入问题。多年来，农民的腰包鼓不起来，一直是困扰陕西省“三农”发展的最大难题。

据介绍，在农民收入四大构成中，转移性收入短时期内不可能有大的改善，经营性收入受制于农业质量效益不高的影响，增长后劲不足。眼下要把重点放在增加农民财产性收入和工资性收入上，而这两项恰恰是陕西省的“软肋”。对财产性收入而言，目前陕西省一半左右的行政村是集体经济“空白村”，农民通过租赁、分红等途径增加财产性收入寥寥无几。对工资性收入而言，由于本地产业发展相对滞后，就业渠道不畅；受大环境影响，外出务工则要么揽不到活儿，要么揽到活儿工资也不高。2016年，陕西省农村居民可支配收入的增速，由连续8年的两位数下降到8.1%，保持高增速的难度仍在持续加大。

“小康不小康，关键看老乡。”如何扭转“敢纵比、怕横看”的尴尬局面，进一步增加农民收入，加快缩小与全国先进地区差距，成为我们“追赶超越”绕不过、躲不开、必须迈过的一道坎。

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