就业难到底难在哪儿？

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2月8日，西安市人才市场举办今年首场综合类招聘会。

深度聚焦

就业乃民生之本，是经济的“晴雨表”，也是社会的“稳定器”。往简单了说，对于我们个人，只有稳定的工作，才能得到持续收入，实现自身价值，从而获得幸福生活。然而现阶段， “就业难”仍是经济生活的一大困扰。

大环境下“就业难”依然存在

最近一段时期，可能有细心的市民发现，单位旁边的饭馆关门了，以前常去的服装店也歇业了，这其实正是经济增速放缓的一种微观表现，经济增速放缓带来的直接结果就是就业岗位的减少。

就拿刚刚过去的2016年来说，据西安市职业介绍服务中心对2016年第四季度全市13个区县人力资源和社会保障部门所属的公共就业服务机构采集的市场供求信息显示，与三季度相比，劳动力市场呈现需求减少的态势，需求人数下降了10.68%。

然而，多年来持续的劳动力供大于求的情况并没有大的改变，劳动力供给总量依然很大。

一组数据可说明情况:据全省人力资源现场招聘和网络招聘各观察点报告，2016年四季度现场招聘会进场用人单位15281家次，提供就业岗位 18.47万个；招聘网站新增会员用人单位2.97万家次，提供职位16.99万个。但进入现场招聘会的求职个人就达到了19.23万人次，招聘网站新增求职简历更是达到67.41万份。这其中的缺口不可谓不大。

高校毕业生总量持续走高

“科教大省”常常令我们引以为豪，然而“科教大省”也会带来暂时的小烦恼。数据显示，2015年陕西省高校毕业生共计33.8万人，比2014年增加3.2万人，增幅为10.8%。然而，2016年陕西高校毕业生达到了36万人，创历年之最。西安是全省高校毕业生聚集地，占全省比重八成以上。西安也是陕西高校特别是西安地区高校毕业生就业的首选之地，陕西省生源的毕业生每年约有七成以上选择在西安就业。由大中专毕业生总量扩张带来的就业压力明显增大，近乎“前所未有”。

尽管2017年陕西省高校毕业生总量有所回落，但解决这一群体的就业仍是西安市人力资源和社会保障部门就业工作的重中之重。

据预计，2017年，陕西省高校毕业生为34.6万人（西安地区约24.22万人），西安地区中等职业教育毕业生5.4万人，再加上“两后生”（ “两后生”是指初、高中毕业后未能继续升学的贫困家庭中的富余劳动力）、新转移农村劳动力、城镇登记失业人员，劳动力供给居高不下，将会迎来新的就业高峰，进一步加大就业压力。

“就业难”和“招工难”并存

“高端汽修工在我们单位月薪上万很正常，但还是经常招不到人。”2月4日，在西安市今年春节后首场“春风行动”招聘会上，某高端汽车售后服务公司人力资源工作人员李伟显得很无奈。

他的无奈其实也是很多用人单位的无奈。一方面是就业难，另一方面是很多空岗招不到合适人员从而加推了就业难。

市人力资源和社会保障局局长李宁君表示，这主要是结构性矛盾造成的，主要表现为“人岗不匹配”，一方面，一些企业很难招到合适的人才，比如企业转型升级、技术进步所需的高层次人才、技能人才和一线普工；另一方面，也有些劳动者很难实现稳定就业，比如大龄低技能劳动者和部分高校毕业生，还有些劳动者由于对岗位要求过高导致就业困难。

这种现象在高技能人才里表现得最为突出。就像李伟在招聘现场的一个多小时里，接待的咨询人员不少，但符合条件的少之又少。在初步登记的16个人里，除了一个人应聘汽车维修之外，其他人都是应聘保洁、洗车、电话回访等岗位。“就这1个人还是刚毕业一年，需要进一步考核、培训，现在并不能达到我们的要求。”李伟说。

李伟介绍，西安市场上高端汽修人员非常少，“全市登记注册的汽车维修企业有400多家，但每年经过汽车厂家培训出来的高级技师不过几十人，缺口之大可以想象。”此外，汽车技术更新换代快，汽修人员要不断学习提升，工作又非常辛苦，很多毕业生坚持不下来就中途转行。再加上培养一名成熟的汽修人员需要好几年时间，周期较长，就更难招到了。

同样是西安市职业介绍服务中心2016年四季度公共就业服务机构市场供求信息显示，从文化程度、职业技能、技术等级、行业需求等诸多数据反映，西安市的结构性矛盾非常突出。其中，2016年，企业所需要的单位负责人（高级管理人员）的求人倍率为2.67。求人倍率是劳动力市场在一个统计周期内有效需求人数与有效求职人数之比。也就是2016年，市场需要高级管理人员和求职者之比是1∶2.67。这种难以满足企业对高端人才需求的现象就是结构性矛盾的典型案例。

节后将迎用工小高潮

虽说就业难，但是西安市人社部门一直都在积极应对，实施就业优先战略和更加积极的就业政策，不断丰富完善促进就业创业的政策措施，保持了就业局势总体稳定。特别是近期，西安市将迎来节后用工小高潮，也为破解就业难带来利好消息。想要找工作的人也要抓住机遇，不要让好运从身边溜走。

每年春节后，都是大多数企业调整现有用工结构、补充人员的集中时间段，预计近期开始到三月中上旬，西安市将有一个明显的用工高潮期，一些待遇低于市场平均水平和苦、脏、累、险的岗位可能会出现缺工现象。

据市职业介绍服务中心的随机调查，被调查的制造企业中有80%的单位2017年有新的招聘计划，这些单位中93.7%的企业需要招聘不同等级的技术工人和技术人员。90%的建筑施工企业有新的招聘计划，这些企业中，有81.8%的企业主要还是招聘技术工人和技术人员。这就要求应聘人员不断加强技能提升，同时放低自身对岗位的要求预期，这样才有助于找到匹配的岗位，缓解就业难。

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