陕西推行危化品企业关键装置领导包联管理制度

本报讯（记者张电达）今年5月下旬开始，陕西在全省危险化学品生产储存企业全面推行企业关键装置重点部位以隐患排查包查、包管、包治为核心的安全责任领导包联管理制度。

据介绍，包联制度的主体是参与本单位生产经营活动的董事长、总经理、副总经理、总工程师、副总工程师、安全总监等公司领导和高层管理人员。包联制度的对象是危险化学品企业生产储存等区域关键装置重点部位。

包联管理制度以隐患排查包查、包管、包治为核心，全面落实企业管理层的安全责任。包查主要是全面排查生产安全事故隐患和问题；包管主要是落实事故隐患治理各项任务（建立台账，做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案的“五落实”）；包治主要是完成事故隐患和问题整改治理并达到整改标准。

省安监局要求各危险化学品企业在安全风险分级管控的基础上，认真摸排危险化学品生产、储存、使用、经营等环节中的安全风险，要以涉及“两重点一重大”的关键装置和重点部位的风险管控为重点，建立关键装置和重点部位清单，进一步明确企业安全风险点和安全生产管理重点环节；要以安全生产主体责任落实为核心，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“谁主管谁负责”的原则，建立和完善企业安全生产责任体系，建立关键装置和重点部位安全管理制度，把关键装置和重点部位的包联责任纳入企业目标责任管理体系，同部署，同落实，同考核。企业领导包联的主要工作包括：指导安全联系点实现安全生产；监督安全生产方针、政策、法规、制度的执行和落实；收集安全生产中存在的问题；组织落实各类安全风险控制措施；督促联系点闭环完成隐患治理；监督事故处理原则落实；协调解决影响安全生产的突出问题等。

包联领导应每月至少到联系点开展一次安全活动，活动形式包括参加基层班组安全活动、组织现场安全检查、督促治理事故隐患、做出安全生产指示、指导应急演练等。各危险化学品企业要把包联领导联系点活动作为履职尽责的重要体现，抓实、抓细、抓出成效，推进安全生产主体责任不断落实；各危险化学品企业要把包联责任单位安全管理、风险管控、隐患排查治理、联系点活动情况等纳入安全生产责任制考核评价体系，每半年至少开展一次考核。同时，要完善责任考核制度，科学合理设定企业领导包联责任考核指标，创新安全责任考核形式，实行过程考核与结果考核相结合，推进构建企业领导干部包联长效机制。

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